Мы регулярно комментируем тему сельского хозяйства и агропромышленного комплекса республики в целом. Как правило, более чем критически оценивая как прежнюю аграрную политику властей и их метания из стороны в сторону, так и планируемые изменения.
В частности такая критика была в наших последних публикациях: «По поводу комиссии по земельной реформе» и «По поводу агропромышленной политики Акорды».
При этом мы отдаем себе отчет в том, что критические замечания особого влияния на политику и практику казахстанских властей не окажут. По той простой причине, что Акорда всегда была, есть и, похоже, долго еще будет заложником кланов. Тех, что сегодня безоговорочно доминируют в правящей элите и поэтому творят все, что в их частных интересах, не обращая особого внимания ни на простых граждан, обычно боящихся защищать свои гражданские права, ни на остальные элитные группы.
Именно поэтому мы считаем, что нынешняя аграрная политика Акорды (которая, если убрать красивые слова о росте инвестиций, техническом перевооружении и повышении производительности труда, сводится к сохранению текущего статус-кво в части землевладения) будет продолжаться долго.
До тех пор, пока отрасль окончательно не проиграет конкурентную борьбу внешним конкурентам (тем же россиянам) или не взбунтуется та часть казахстанской элиты, которая оказалась лишена доступа к земле, но при этом нуждается в ней, чтобы реализовать свои бизнес-интересы.
В связи с этим представляет интерес противостояние между новоявленными казахстанскими «лендлордами» и теми, кто понимает к чему приведет нынешняя политика Акорды (в частности законодательное подтверждение запрета на продажу и передачу в аренду земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, лицам без гражданства и казахским иммигрантам).
О том, что оно уже началось свидетельствуют в частности посты в социальной сети Facebook члена комиссии по земельной реформе Мухтара Тайжана. Искренне защищая госсобственность на землю и запреты на ее продажу (сдачу в аренду) не гражданам Казахстана, он не осознает (или не хочет осознавать) последствия этого шага.
Между тем, из официальных сообщений Министерства сельского хозяйства РК следует, что «игра» уже сделана. Цитируем пресс-релиз под названием «Земельной комиссией рассмотрено около 100 вопросов» (выделения сделаны KZ.expert):
«По итогам открытого голосования Комиссия по земельной реформе решила рекомендовать Правительству:
- внести соответствующие изменения и дополнения в земельное законодательство в части сохранения права казахстанцам долгосрочного землепользования сельскохозяйственных земель сроком до 49 лет с приоритетным правом пролонгации аренды на новый срок. Данное решение станет ключевым для устойчивого развития сельского хозяйства страны».
По нашей оценке, продление срока долгосрочной аренды до 49 лет действительно является ключевым, но не для устойчивого развития сельского хозяйства страны, а для сохранения крупных земельных владений у нынешних «лендлордов».
Надежда большинства членов комиссии на то, что «соответствующие изменения в законодательные акты по сохранению нормы отчуждения права аренды земель сельскохозяйственного назначения казахстанцами без выкупа у государства» позволят «запустить механизм вовлечения сельхозземель в экономический оборот с формированием рынка прав землепользования» наивны и неисполнимы. Ведь в Казахстане прав не тот, кто прав, а тот, кто ближе к власти и может ею злоупотреблять.
В связи с этим повторим свою оценку нынешней аграрной политики Акорды и Библиотеки, данную нами в материале «По поводу комиссии по земельной реформе»:
«Поскольку данный широкий жест ничего не будет стоить казахстанской авторитарной политической системе и «суперпрезидентской» вертикали, но при этом полностью соответствует интересам большей части правящей элиты и чиновничьего корпуса, поздравим Касым-Жомарта Токаева и его команду с грамотным политическим решением.
Ну а то, что оно приведет к консервации отечественного сельского хозяйства и агропромышленного комплекса и его еще большему отставанию от зарубежных конкурентов, не очень важно для тех, кто злоупотребляет властью в стране. Для них важно другое: они сохраняют контроль над землей и могут и дальше злоупотреблять этим в своих частных интересах».
Александр Коммари
Черная ворона (рассказ)
— И наконец, — сказал президент, — Последний вопрос.
Министры напряглись. Все-таки с президентом они работали давно, и знали, что самое неожиданное, то есть самое неприятное, он всегда оставлял под конец своего совместного заседания с кабинетом министров.
— Тут мне поступила информация…
Президент перебрал листочки в папке, вынул один.
— Как мне сообщают…
Он оторвал взгляд от листочка и направил его в конец рабочего стола.
— Пишут, что наш министр беспроводных коммуникаций не ворует и не берет взяток.
Мужчина, сидевший в конце стола, на которого и был направлен взгляд президента, встал. Лицо его побледнело.
— Это ложь, Владимир Владимирович… Это наглая клевета!
Продолжение здесь:
https://www.inpearls.ru/1572295