Продолжаем подводить итоги прошлого года по Казахстану. О важнейших событиях в политической, экономической и финансовой сферах республики мы уже рассказали, и теперь речь пойдет о ситуации в обществе и оппозиции.
Напомним, что в начале нового года мы решили подвести итоги ушедшего 2018-го, выделив из многообразия случившихся в стране событий самые, по мнению наблюдателей, значимые. Те, что возможно окажут влияние на жизнь казахстанцев и в наступившем 2019 году.
Событий оказалось так много, что пришлось разбить публикацию на две части.
Первую часть читайте здесь.
Общество
Одно из таких событий - статья Назарбаева «Семь граней Великой степи», опубликованная в ноябре прошлого года. Были эксперты, которые назвали ее эпохальным документом, обращением к современникам и будущим поколениям, были и те, кто оценил этот труд как развитие идеи Назарбаева о программе модернизации сознания Рухани жаңғыру.
По мнению kz.expert, смысл этой статьи не только в попытках выстроить идеологию. Дело в том, что власти республики терпят явное поражение в борьбе с социально-экономическими проблемами и точно не способны повысить уровень и качество жизни основной массы казахстанцев в ближайшее время. В результате в стране растут протестные настроения, и, чтобы хоть как-то остановить этот процесс, а еще лучше, повернуть его вспять, Нурсултан Назарбаев и его окружение решили поиграть на национальной гордости казахов.
Надо полагать, в Акорде верят, что начиная с 2019 года казахстанцы начнут активно гордиться страной, ее прошлым и предками. Мы же считаем, что успех этого зачинания может поставить жирный крест на прежней, весьма сдержанной национальной политике властей и межнациональном мире и тем самым привести к всплеску эмиграции.
На картинке перечислены те самые семь граней Великой степи
Стоит заметить, что население идея властей заставить их любить прошлое не слишком зацепила. Зато всех возмутило наделение прокуратуры, КНБ, МВД и Министерства обороны РК правом блокировать связь при ЧС, то есть при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации природного, техногенного и... социального характера, дабы избежать распространения ложной информации и паники в обществе.
Как отметил политолог Досым Сатпаев, благодаря этому новшеству в законодательстве появилось новое понятие «социальная чрезвычайная ситуация».
«Чрезвычайная ситуация социального характера может включать в себя большое количество разных вариантов, начиная от мирных митингов, даже совсем небольших, и заканчивая демонстрациями, манифестациями, может даже с какими-то насильственными действиями. То есть какое-то слишком аморфное определение, которое, конечно, развязывает руки в плане принятия решения о блокировке», — прокомментировал Досым Сатпаев.
Немало шума наделала в обществе инициатива введения единого совокупного платежа (ЕСП) для неформально занятых, или, как его окрестили в народе, «налога на безработных».
27 декабря 2018 года Нурсултан Назарбаев подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам занятости населения», согласно которому с 1 января этого года самозанятые должны будут зарегистрироваться и начать платить в казну ЕСП в размере одного месячного расчетного показателя (МРП) для жителей города и половины от него для сельских жителей, то есть 2405 и 1202,5 тенге соответственно. Эксперты дружно раскритиковали эту инициативу. У самозанятых нет сверхдоходов, они выживают, как могут, и любой платеж, даже такой небольшой, будет восприниматься болезненно.
По нашему мнению, введение единого совокупного платежа наверняка вызовет если не сопротивление, то недовольство, причем массовое, со стороны приблизительно полутора миллионов потенциальных избирателей. Тем более что местные власти, скорее всего, бросятся принуждать граждан платить и регистрироваться.
Это не стало бы большой проблемой пару лет назад. Но теперь, в условиях заметного роста протестных настроений в Казахстане и с учетом того, что 2019 год точно предвыборный, такая ситуация может для Акорды оказаться весьма опасной.
Еще одним новшеством, которое по мнению правозащитников, сильно усложнит жизнь казахстанцев, стали правила регистрации мобильных телефонов по схеме «IMEI-код + SIM-карта + ИИН лица», которые были приняты в 2018 году, а вступили в действие с 1 января 2019 года. Инициатива вызвала подозрение: не станет ли такая регистрация инструментом тотальной слежки за гражданами?
Официальная позиция властей: введение новых правил регистрации не повлечет за собой противоправных действий в отношении персональных данных абонентов, а сама регистрация позволит искоренить такое зло, как воровство телефонов, и поможет силовикам в борьбе с терроризмом.
Позиция правозащитников и юристов: регистрация откроет путь к тотальной слежке, и мало чем поможет в борьбе с кражами телефонов и терроризмом.
«Я думаю, это делается с целью тотальной слежки за местонахождением людей. Опасения о прослушке можно отбросить: нас давно прослушивают… В этом случае идет речь о местонахождении: нововведение позволит найти нужного человека быстрее», - заявил создатель ютуб-канала «За нами уже выехали» Дмитрий Дубовицкий.
видео со страницы ютуб-канала «За нами уже выехали»
Оппозиция
Некоторые эксперты, подводя итоги уходящего года, отметили активизацию в стране протестных настроений (заметную, впрочем, пока только в соцсетях) и рост недоверия власти со стороны общества.
Что касается организаций, то стоит упомянуть появление форума «Жана Казахстан», ставшего, по словам политолога Андрея Чеботарева, довольно интересным симбиозом представителей либерально-демократического и национально-патриотического кругов:
«Изюминкой» здесь было то, что форум проводился в Брюсселе с участием экс-премьера РК Акежана Кажегельдина. Но несмотря на заявленную активность, ничем больше «Жана Казахстан» пока не смог похвастаться. Видимо, в условиях стимулирования властями лояльности населения посредством муссирования социальной тематики его деятельность пришлась не ко времени.
По нашей оценке, внутриполитическая ценность случившегося в Брюсселе несомненна. Она состоит в том, что между двумя крайними флангами внутриполитического спектра Казахстана (с одной стороны, Нурсултан Назарбаев, Акорда и авторитарная политическая система и, с другой стороны, Мухтар Аблязов с ДВК-2) появилась промежуточная, аморфная, еще неживая, но структура. Ее перспективность в том, что она дает возможность для диалога тем казахстанцам, которые так или иначе не поддерживают нынешние казахстанские власти, но при этом не готовы или не хотят поддержать Мухтара Аблязова.
Как следует из казахстанского опыта, подобные объединения могут существовать достаточно долго. Правда при условии, что будут получать финансовую подпитку, достаточную для имитации бурной активности. Плюс руководители организации смогут удержать своих активистов от неразумных, то есть раздражающих Акорду и местных «вождей» действий.
фотография участников форума "Жана Казахстан", прошедшего в Брюсселе
Еще одно важное событие - в ушедшем году движение «Демократический выбор Казахстана -2» было объявлено экстремистским. И хотя движения больше виртуальное, судебные процессы и тюремные сроки в отношении его сторонников – вполне реальные.
«В данном случае движение действительно поставлено вне закона, то есть действие казахстанского законодательства на симпатизирующих ДВК не распространяется, международные нормы права в Казахстане давно забыты», - говорится в отчете по итогам года Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности.
Образцово-показательные суды над теми, кто симпатизировал этому движению, пополнили копилку казахстанских политзаключенных новыми лицами. Это в том числе Абловас Джумаев из Актау и Асет Абишев из Алматы, получившие реальные тюремные сроки.
Казахстанские правозащитники также отметили дело бизнесмена Искандера Еримбетова. По их мнению, предприниматель стал еще одним заложником системы, как и бывший президент компании «Казатомпром» Мухтар Джакишев.
«Тот факт, что бизнесмена осудили фактически за получение прибыли, тому показатель, а всем остальным, кто связывается с государством – наука», - печально резюмировали правозащитники.
А еще в 2018 году в Казахстане оказались под запретом воздушные шары голубого или синего цвета. Случилось это после того, как перед Наурызом лидер оппозиционного движения «Демократический выбор Казахстана – 2» Мухтар Аблязов призвал своих сторонников выходить на массовые гуляния с голубыми или синими воздушными шарами.
В итоге силовики всех, кого видели с такими шариками, приглашали для дачи объяснений в полицейские автомобили. Ситуация дошла до абсурда, когда представители правоохранительных органов стали отбирать воздушные шары даже у детей.
видео со страницы Радио Азаттык
С тех пор любая атрибутика голубых и синих цветов в руках людей стала вызывать самое пристальное внимание полицейских, и эта тенденция (дурости силовиков и их шефов), мы уверены, сохранится и в наступившем году, если не усугубится, дойдя до крайней степени абсурда.
