Отрицательное сальдо миграции, наблюдаемое в Казахстане много лет, правительство, как оказалось, совсем не тревожит. По мнению министра общественного согласия, для страны характерна этническая миграция, а значит из нее не нужно делать трагедии. Что касается «утечки мозгов», то это общемировая тенденция.
Позиция кабмина в вопросе миграции выяснилась совершенно случайно. 18 февраля на «правительственном часе» в мажилисе (нижняя палата) парламента, посвященного вопросам молодежной политики, депутат Куралай Каракен подняла проблему «утечки мозгов». Депутата интересовало, какие меры правительство Казахстана принимает для того, чтобы талантливая молодежь, уезжающая учиться за рубеж, возвращалась жить и работать на родину.
Ответил ей министр общественного развития Дархан Калетаев.
Что касается отъезда, очень много говорят, особенно в прессе, на большой отток из страны. Это общемировая тенденция. И если посмотреть на национальный состав выезжающих, более 70% - это представители других этносов, не коренной национальности. Поэтому, это естественный процесс. Люди ищут свою языковую среду, свои корни и выезжают из страны. Это нормально, и какой-то трагизм мы не должны испытывать.
Согласно данным казахстанской статистики, ситуация, в которой министр призвал не испытывать трагизма, такова: в 2018 году из Казахстана эмигрировало 41 894 человека (37 704 - в 2017 году), а иммигрировали в страну - 12 785 человек (16 081). Таким образом, в 2018 году в республике отрицательное сальдо миграции составило 29 109 человек.
Согласно тем же статданным, из числа выбывших за 11 месяцев 2018 года большинство переехали в страны СНГ - 35 544 человек (всего за этот период выехали 39 357 человек), в другие страны - 3 813 человек. Среди выбывших лидируют русские – 72,6%, немцы – 7,3%, украинцы – 6,6% и казахи – 4,3%. Среди прибывших: казахи – 53,1%, русские – 23,3% и украинцы – 2,8%.
Такая ситуация наблюдается не первый год - отрицательное сальдо миграции нарастает с 2012 года.
Это наглядно видно на инфографике ниже.
Причем, как констатируют социологи, растет именно молодежная миграция: более четверти уезжающих - в возрасте от 15 до 28 лет. Согласно данным 2017 года, среди покинувших Казахстан 29,9% это лица с высшим образованием, или каждый третий. Из общего количества въехавших в страну в том же году высшее образование имели 17,5%, или каждый шестой.
По подсчетам kz.expert, всего с 1990 по 2017 год включительно, то есть за 28 лет, в Республику Казахстан, по официальным данным, прибыло на постоянное место жительства 1 710 000 человек, а убыло – 3 883 000 человек. Суммарные миграционные потери Казахстана составили за этот период 2 173 000 человек, что сопоставимо с численностью населения Алматы и в два раза выше Астаны.
Возвращаясь к Дархану Калетаеву, справедливости ради отметим, что слова министра вызвали удивление у двух депутатов.
Заместитель председателя мажилиса Гульмира Исимбаева возразила министру, напомнив ему ценности казахстанского общества:
«Особенность нашей страны - как раз таки многоэтничность, многоконфессиональный и мы за то, чтобы оно и сохранялось и независимо от того, какой национальности и вероисповедания, мы всем создаем одинаковые условия. И мы заинтересованы, мы должны быть заинтересованы, чтобы они все, вся молодежь, даже если обучились за рубежом, вернулись на родину и чтобы мы могли создать им необходимые условия».
Не согласен с министром и Ахмет Мурадов, избранный в мажилис от Ассамблеи народа Казахстана:
«Я записался на выступление только потому, что, Дархан Аманович, вы в своем ответе на вопрос сказали, что отток некоренной наиональности из Казахстана в принципе, процесс нормальный, естественный. И если вы так считаете, то я считаю, что вы в принципе не правы в подходе к этому вопросу. Потому что мы должны исходить из интересов того, чтобы сохранить этническое разнообразие, которое является стратегическим ресурсом нашего государства».
Заметим, что никто из депутатов, участвовавших в «правительственном часе» не высказался более резко и не обратил внимание на то, что для министра, чье ведомство призвано регулировать вопросы межэтнического согласия в стране, подобные высказывания недопустимы в принципе.
Между тем, из положения о министерстве общественного развития следует, что:
«Министерство общественного развития Республики Казахстан является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах взаимодействия государства и гражданского общества, религиозной деятельности, государственной молодежной и семейной политики, модернизации общественного сознания, благотворительности, волонтерской деятельности, медиации, обеспечения внутриполитической стабильности, межконфессионального и межэтнического согласия, а также в пределах, предусмотренных законодательством, – межотраслевую координацию и государственное регулирование».
Ниже фрагмент видеозаписи правительственного часа в Мажилисе - тот самый ответ Калетаева:
Инфографика позаимствована со страницы Марата Толибаева в Facebook.
