Казахстанская партия власти «Нұр Отан» представляет собой классический образец политической организации авторитарного типа, ключевым элементом которой является отнюдь не идеология как таковая или  программа действий по ее претворению в жизнь, а лидер и его ближайшие соратники. В этом конкретном случае мы имеем в виду Нурсултана Назарбаева и членов Бюро Политического совета.

Что касается «лидера нации», то это тема для нашего отдельного, большого и сложного исследования,  но не потому, что Нурсултан Назарбаев велик, а потому, что время его еще не стало историей, соответственно трудно отделить частности от главного, уйти от субъективизма и освободиться от текущих политических эмоций. Поэтому сосредоточимся на Бюро Политического совета партии «Нұр Отан», избранном на XVIII съезд партии в Астане 27 февраля 2019 года.

Всего в состав данного органа вошло 11 человек:  

Ашимбаев Маулен, первый заместитель председателя партии «Нұр Отан»;

Байбек Бауыржан, аким города Алматы, председатель городского филиала партии «Нұр Отан»;

Годунова Наталья, председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;

Исекешев Асет, руководитель Администрации Президента РК;

Мамин Аскар, премьер-министр РК;

Назарбаева Дарига, депутат Сената Парламента РК;

Нигматуллин Нурлан, председатель Мажилиса Парламента РК;

Павлов Александр, председатель Совета директоров АО «Народный Банк Казахстана»;

Султанов Бахыт, аким города Астаны, председатель городского филиала партии «Нұр Отан»;

Тажин Марат, первый замруководителя администрации президента РК;

Токаев Касым-Жомарт, председатель Сената Парламента РК.

Напомним, что сам президент не входит   ни в состав Политического совета, ни в его Бюро, являясь «высшим руководящим лицом партии» и возвышаясь,  как над Политическим советом, так и Центральной контрольно-ревизионной комиссией партии.

Десять из одиннадцати членов Бюро участвуют в нем по совместительству, и только Маулен Ашимбаев, первый заместитель председателя «Нұр Отана», работает на постоянной основе.

Десятка делится на две группы. В первую входят восемь человек первых руководителей государственных структур: аким города Алматы Бауыржан Байбек, председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Наталья Годунова, руководитель Администрации Президента РК Асет Исекешев и его первый заместитель Тажин Марат, премьер-министр РК Аскар Мамин, председатель Мажилиса Парламента РК Нурлан Нигматуллин, аким города Астаны Бахыт Султанов,  председатель Сената Парламента РК Касым-Жомарт Токаев. Во вторую: депутат Сената Парламента РК Назарбаева Дарига и председатель Совета директоров АО «Народный Банк Казахстана» Павлов Александр.

По нашей оценке, восьмерка вошла в состав Бюро Политического совета «Нұр Отан» благодаря занимаемым им должностям. Двойка же была выбрана самим Нурсултаном Назарбаевым из числа людей, которым он доверяет больше, чем другим. 

В итоге Бюро Политического совета «Нұр Отан» представляет собой не столько орган руководства собственно политической партией, сколько республикой в целом. И это, похоже, отнюдь не случайность, а результат того, что   Нурсултан Назарбаев или решил создать еще один центр влияния в стране, в дополнение к недавно получившему расширенные полномочия Совету безопасности РК, или наоборот прекрасно понимает  аморфность и бесполезность партии «Нур Отан», поэтому согласился с откровенным бюрократическим подходом с формированию ее ключевого органа.

Нет никаких сомнений в том, что партия, организационная структура которой совмещена с суперпрезидентской вертикалью, причем на всех уровнях и сверху донизу, не является общественной организацией. Она представляет собой всего лишь один из инструментов с помощью которого Акорда и лично Нурсултан Назарбаев имитируют приверженность демократическим принципам и институтам.

Более того, поскольку главной идеологической основой «Нұр Отана» является вера в Нурсултана Назарбаева, эта партия невольно превратилась в религиозную секту. Принципиальное ее отличие от аналогичных структур по всему миру состоит только в том, что добровольно в нее вступают не по мировоззренческим, а материально-корыстным мотивам.