27 февраля 2019 года в Астане состоялся XVIII съезд партии «Нуp Отан», на котором с большой речью выступил ее председатель, он же президент РК   Нурсултан Назарбаев. Свою оценку сказанному им мы дали в предыдущей статье. В этом же материале хотим зафиксировать, что форум «Нуp Отана» исчерпывающе точно отразил и красочно проиллюстрировал авторитаризм казахстанской политической системы и государственного устройства, а также их принципиальное отличие от того, что имело место быть в СССР.

Напомним, что в Советском Союзе КПСС была, за исключением первых и последних лет советской власти, единственной легальной политической партией. При этом ее лидеры, де-факто первые руководители государства,  иногда с неограниченными, диктаторскими полномочиями, как, например, со второй половины 30-х годов ХХ века у Иосифа Сталина, тем не менее никогда публично не ставили себя над партией и соблюдали, пусть зачастую и формально, внутрипартийные нормы и правила.

В отличие от КПСС партия «Нуp Отан»» является не самостоятельной политической организацией, а организационной структурой при ее председателе, что он это отнюдь не скрывает и постоянно демонстрирует.  Поэтому ее члены официально поделены на две группы. Первая состоит из одного человека — Нурсултана Назарбаева. Вторая — из всех остальных членов партии. Принципиальное отличие елбасы от однопартийцев состоит в том, что партийное лидерство Нурсултана Назарбаева подразумевается автоматически, в результате чего он не переизбирается даже на плановых съездах, формально являющихся высшим органом управления партией.

К примеру, 27 февраля 2019 года в ходе съезда были утверждены новая Программа партии до 2030 года «Общество благополучия: 10 целей десятилетия», новый состав Политического совета партии и Центральной контрольно-ревизионной комиссии, внесены изменения и дополнения в Устав партии, а также приняты отчеты об итогах работы Политического совета партии и Центральной контрольно-ревизионной комиссии.  И, как мы видим, председатель «Нуp Отана», по логике являющийся высшим должностным лицом партии, не вошел ни в состав  ее Политического совета, ни в состав Бюро Политического совета. То есть он как бы стоит над ними.

По нашей оценке, подобная внутрипартийная эксклюзивность Нурсултана Назарбаева стала результатом того, что в этой сфере он смог сделать то, что ему не удалось «пробить» в целом в стране. Потому что в области партийного строительства над ним не довлели внешние факторы-ограничения, вынудившие его в первые годы суверенитета и независимости согласиться на относительно демократическую Конституцию РК. Максимум, чего он смог добиться позднее, так это принятия специальных законодательных поправок о первом президенте РК, его правах, полномочиях и льготах.

В результате Нурсултан Назарбаев, получив официальное звание «елбасы — лидера нации», право переизбираться главой государства неограниченное количество раз и полный иммунитет от уголовного преследования, тем не менее остался заложником демократической системы. Пусть во многом формальной, но принуждающей его переизбираться.     

В связи с этим  совершенно по иному выглядят события недавнего прошлого, когда благодаря общественно-политической кампании, развернутой демократической оппозицией при активном участии независимых СМИ, а также негласному давлению со стороны  западных государств, в первую очередь США и отдельных государств Европы, Нурсултан Назарбаев был вынужден отказаться от трансформации Республики Казахстан в наследственную монархию.

Напомним, что данный проект более известен в республике под условным названием «Суперхан». Одним из его участников, а затем активных противников был Рахат Алиев, первый муж старшей дочери Нурсултана Назарбаева, убитый 24 февраля 2015 года в венской тюрьме.

Сегодня также становится очевидно, что смерть одного из лидеров демократической оппозиции Алтынбека Сарсенбаева от рук сотрудников КНБ РК 12 или 13 февраля 2006 года, скорее всего, связана с стремлением трансформировать государственное устройство Казахстана под частные интересы.

 

Ниже предлагаем читателям посмотреть видео, на котором депутаты партии «Нур Отан» устроили себе фотоссесию в кресле, где сидел Нурсултан Назарбаев на съезде  — кто-то фотографировался в нем просто на фоне логотипа «Нур Отан», кто-то придвигал к себе табличку с именем президента.