Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев как всегда поздравил казахстанцев с наступающим Новым годом. Видеозапись  его обращения была показана по всем национальным телеканалам и появилась на  сайте Акорды в полночь 31 декабря 2017 года.

Если опустить чисто человеческие эмоции, то в своем выступлении глава государства назвал следующие достижения республики в прошлом году: зимнюю Универсиаду, международную выставку «Астана ЭКСПО – 2017», активность страны в Совете безопасности ООН и участие в урегулировании сирийского конфликта, появление восемнадцатимиллионного казахстанца,  конституционную реформу, новые индустриальные проекты, включая цифровизацию и развитие транспортного потенциала страны, а также величение пенсий и других социальных выплат.

То, что Нурсултан Назарбаев ни словом не обмолвился о проблемах и трудностях, в данном случае вполне извинительно, поскольку праздничный формат требует говорить только о хорошем, светлом и радостном. Но любой праздник заканчивается и после него начинаются будни. Именно поэтому мы хотим привлечь внимание к крайне тревожному явлению – практически полному расхождению в оценках происходящего в стране между представителями государства, с одной стороны, и гражданского общества – с другой. Подтвердим свое наблюдение.

Известные казахстанские политологи Ерлан Карин и Досым Сатпаев принадлежат к одному поколению, одновременно начали публично выступать в роли  аналитиков и прогнозистов. В прошлом их часто можно было видеть на различных мероприятиях сидящими рядом и поддерживающими друг друга. Потом Карин ушел на госслужбу, где сделал неплохую карьеру, а сейчас возглавляет  правление АО «РТРК «Казахстан», тогда как Сатпаев продолжил деятельность в качестве независимого эксперта.

Досым Сатпаев дал свою оценку году уходящему в интервью «Форбс-Казахстан», которое вышло под  многозначным заголовком «Год жареного петуха», а Ерлан Карин  – в своем канале в «Телеграмм», откуда  текст перепечатали многие казахстанские СМИ, например, сайт «Тенгриньюс».

Так вот, по мнению Ерлана Карина (цитируем):

“В политическом плане одним из самых главных трендов стало то, что власть на протяжении года задавала общую повестку. Если в предыдущие годы власти нередко приходилось находиться в реагирующей позиции, действовать вторым номером – следовать за событиями, предпринимать действия постфактум, то в 2017 году она выдвигала инициативы, которые формировали линии дискуссии и обсуждения. В этом смысле власть стала более технологичной и более гибкой в коммуникациях с обществом”.

“Конечно, в течение года возникали разные ситуации – спорные, вызывавшие негодование, но в целом они находили достаточно быстрые решения. Власти чаще всего удавалось выступать арбитром в такого рода ситуациях, благодаря этому не было ярко выраженного антагонизма и противостояния. Даже прежние линии разлома, которые в прошлые годы, казалось бы, разделяли общество на враждующие лагеря, в 2017 году потеряли былую остроту и конфронтационность. И этот результат, я считаю одним их главных политических итогов года. Одним словом, задана единая повестка, выработана объединяющая платформа и начато движение к общей цели”.

А теперь сравните вышепроцитированное с позицией Досыма Сатпаева.

“Уходящий год начался за здравие, а заканчивается за упокой. Перераспределение полномочий между ветвями власти в начале года вполне предсказуемо показало, что в сверхпрезидентской системе такие меры лишь создают иллюзию реформ. Как было заявлено, главная цель конституционных изменений – это повышение ответственности правительства и парламента. Более того, подчеркивалось, что новый закон значительно усиливает роль парламента в госделах, сделав его более самостоятельным, в том числе с точки зрения смелости брать на себя ответственность в период политических и экономических форс-мажоров. Но 2017 год показал, что все осталось, как раньше”.

“Таким образом, правительство и парламент в этом году, как обычно, показали свою управленческую импотенцию и слабую эффективность с точки зрения реагирования на кризисные ситуации, так как изначально проблема была не в том, как передать полномочия: проблема заключалась в том, кому их передавать. Но это касается не только правительства и парламента. В этом году в очередной раз мы убедились, что ни один искусственно созданный властью политинститут, будь то пропрезидентские политические партии, государственные СМИ или аффилированные с властью НПО, априори не способен грамотно работать в чрезвычайных и кризисных условиях”.

“В-четвертых, как попытка апгрейда внутренней политики с точки зрения изменения идеологических акцентов. Это началось после прихода Марата Тажина на пост первого заместителя руководителя администрации президента после ареста Майлыбаева. Тем более что АП в последние годы явно снизила планку в сфере не только аналитической работы, но и прогнозных функций. В результате наблюдался провал во внутренней политике, который, в том числе четко был продемонстрирован в прошлом году во время земельных митингов.

В 2017 эту планку пытались поднять за счет презентации новых идеологических проектов, начиная от программы «модернизации сознания» и заканчивая решением о переводе казахского языка на латиницу. Но, прежде чем модернизировать общественное сознание, элита должна начать с модернизации своего собственного сознания. Как показывает опыт других стран, если этого не происходит, чистку мозгов наверху могут провести те, кто когда-то был внизу. К тому же, бытие все-таки продолжает определять сознание. В обществе, где бедных все еще больше, чем богатых или представителей среднего класса,  где многие чувствуют себя чужими на этом празднике жизни, в обществе, где до сих пор прав не тот, кто прав, а у кого больше прав, никакая спущенная сверху программа по модернизации сознания работать не будет.  Следовательно, не нужна программа по модернизации сознания на бумаге, а нужна реальная, а не мифическая модернизация экономики и политической системы на практике. Только эффективная политическая и экономическая реформы, которые повысят благосостояние большинства граждан, заложат основу для появления реализуемой «казахстанской мечты», которая для многих может воплотиться в реальности”.

Согласитесь, что расхождения в оценках внутриполитических итогов прошлого года у двух казахстанских политологов имеют системный характер.  Причины его очевидны – бытие определяет сознание: один работает на государство и, соответственно, вынужден изгибаться в соответствии с указаниями высокого начальства, второй же должен оставаться максимально объективным, иначе его услуги на рынке просто не будут востребованы.

Между тем, сам этот факт означает, что в Казахстане государство и общество окончательно разошлись в разные стороны, не слушают и не слышат друг друга, что критично для страны и ее будущего.

Точно такая же взаимная “глухота”, наряду с экономическими проблемами и массовым желанием граждан жить лучше, стала причиной развала Советского Союза. Лично нам Казахстан 2017 года сильно напоминает СССР 1980 года, когда вслед за успешно проведенной Олимпиадой последовали обострение отношений с США и коллективным Западом, смерть тогдашнего “лидера нации” Леонида Брежнева и вакханалия с его преемниками. Чем все это закончилось, общеизвестно.