Последним приоритетом третьей «модернизации» страны Назарбаев обозначил «институциональные преобразования, безопасность и борьбу с коррупцией”. Состоит эта часть послания елбасы народу Казахстана в основном из поручений правительству и подведомственным главе государства структурам. Давайте посмотрим, есть ли шансы, что они будут  выполнены.

Например, президент поручил правительству “обеспечить работу по имплементации лучших практик и рекомендаций ОЭСР”. Вся хитрость здесь заключается в формулировке: не внедрить лучшие практики и рекомендации, а обеспечить работу по их внедрению, что не одно и то же.

То же самое касается указания продолжить реформы, “направленные на защиту частной собственности, верховенство права и обеспечение равенства всех перед законом”. Ведь этим богоугодным делом можно заниматься до Страшного Суда и так ничего не сделать.

В отличие от вышеупомянутых “общих” поручений,  требование Назарбаева “гуманизировать административное и уголовное законодательство”, чтобы  административные штрафы стали справедливыми и соразмерными совершенному правонарушению, конкретно. И мы  очень надеемся, что оно будет выполнено в  ближайшее время.

Что же касается работы “по снижению санкций за правонарушения в предпринимательской сфере”, в том числе декриминализации экономических составов с невысокой степенью общественной опасности, то это поручение заслуживает самой активной поддержки со стороны общества и бизнеса. Однако, к сожалению, его выполнение на практике будет зависеть от баланса сил в каждом конкретном случае.

Мы уверены, что точно не будет претворено в жизнь поручение “добиться повышения доверия к судебной системе” и “исключить любое неправомерное влияние на деятельность судей”. Потому что в условиях “суперпрезидентской республики” судебная власть всего лишь  малая часть “суперпрезидентской вертикали”, а практика евразийского пространства свидетельствует, что “куда конь с копытом, туда и рак с клешней”.

Поручения елбасы на тему безопасности мы анализировать не станем, поскольку  все они – общие слова. Отметим только,  что Акорда полностью проиграла идеологическую борьбу за умы казахстанцев. Ведь если  два десятка человек, собравшихся на религиозное собрание, решаются с оружием в руках напасть на воинскую часть, и если человек берет в руки оружие только для того, чтобы убивать силовиков, и реализует  свои планы, это означает, что “Рубикон” пройден.

В самом конце своего январьского послания народу Казахстана Нурсултан Назарбаев коснулся темы коррупции. Судя по формулировке, он и сам не верит в успех борьбы с этим явлением, иначе не требовал бы всего лишь “усилить работу по выявлению и искоренению причин и предпосылок коррупции”. Как мы уже отмечали ранее, усиливать можно сколько угодно и без какого-либо заметного результата.

Подводим итоги.   Как следует  из слов самого Назарбаева, в своем послании народу Казахстана он  “хотел донести до каждого гражданина свое видение направлений развития в новой реальности”. По нашей оценке, это ему не удалось.

Во-первых, документ написан в архаичной форме, сильно напоминающей аналогичные документы съездов КПСС советского периода.

Во-вторых, хотя формально послание адресовано народу Казахстана, в нем   нет прямого обращения к казахстанцам с просьбой что-то сделать, поддержать и просто активизироваться, то есть эмоционально оно не привлекает и не зажигает.

В-третьих, послание никак не мотивирует казахстанцев принять участие в реализации третьей “модернизации” страны, в нем нет даже попытки сформировать точки взаимного интереса государства, общества и отдельного человека.

В-четвертых, работа по популяризации послания проводится традиционным для Казахстана формально-бюрократическим методом, без использования возможностей, предоставляемых современной цифровой техникой, Интернетом и социальными сетями.

В-пятых, качество самого документа низкое, похоже, что  он собран на скорую руку из предложений отдельных ведомств и других задействованных структур.

В-шестых, в послании нет желания изменить страну и убедить сограждан принять участие в реализации планов.

…Про приоритеты «модернизации», заявленные в январском послании Назарбаева народу Казахстана, читайте в статьях Комментарий к Посланию Назарбаева, Бизнес-среду тоже импортируем?,  Карт-бланш для Нацбанка и Как мертвому припарка.