В Казахстане борьба с коррупцией, злоупотреблениями служебным положением и хищениями государственных средств приобрела такой размах, что впору говорить о репрессиях сталинского времени. И хотя называть происходящее в стране именно так было бы чрезмерным преувеличением, некое сходство с 1937 годом уже есть.
Начнем с того, что массовые репрессии, а сталинское время отличалось именно массовыми репрессиями, сегодня в Казахстане невозможны в принципе, главным образом потому, что страна не может закрыться от остального мира и соседних государств физически, экономически, политически и информационно.
Физически – потому что Казахстан связывает с Россией граница в многие тысячи километров. Если казахские власти вздумают строить «железный занавес», на это потребуются долгие годы, многие десятки миллиардов долларов госсредств и увеличение численности погранвойск на два порядка. Плюс придется стрелять на поражение по тем, кто попытается бежать из страны, а таких, скорее всего, окажется не мало.
Экономически – потому что казахстанская экономика сильно вписана в мировую экономику и международное разделение труда. Это делает страну и ее политическое руководство весьма уязвимыми к зарубежному общественному мнению. Плюс сегодня Казахстану как никогда нужны иностранные инвесторы, но мало кто из них захочет прийти в страну, представляющую собой центральноазиатское подобие Северной Кореи.
Политически – потому что Казахстан является небольшим по политическому влиянию и значимости государством в мире. Если США или ЕС введут против страны экономические санкции, в том числе начнут арестовывать банковские счета и недвижимость представителей правящей элиты за рубежом или другими способами оказывать политическое давление, Акорде этому противопоставить будет нечего.
Информационно – потому что Казахстан является частью российского и мирового информационного пространства, как с программно-технической точки зрения, так и по контенту. Изменить это можно, только полностью поставив Интернет под контроль государства, что вызовет сопротивление внутри страны и негативную реакцию со стороны других государств мира со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Тем не менее происходящее в Казахстане действительно переросло «нормальные» рамки и может уже называться репрессиями.
Причины, по которым Нурсултан Назарбаев и Акорда идут на это, очевидны – глубочайший внутриполитический кризис наложился на системный экономический кризис, в результате чего внутриполитической стабильности с каждым днем становится все меньше и меньше.
В этих условиях усиление борьбы с коррупцией, злоупотреблениями служебным положением и хищениями государственных средств, пожалуй, единственно возможный способ приведения правящей элиты к осознанию критичности сложившейся ситуации, мобилизации ее и консолидации вокруг «лидера нации». Именно эта политическая заданность сверху и позволяет охарактеризовать происходящее сегодня в Казахстане как репрессии.
Правоохранительные органы республики и раньше преследовали коррупционеров и тех госслужащих, кто злоупотреблял служебным положением и занимался хищениями государственных средств, но делали это с оглядкой на лица и их связи.
Позднее, после того как сформировалась правящая элита, был поделен контроль над государственными и квазигосударственными денежными потоками и активами и приватизирована госсобственность, неизбежно начались столкновения между кланами и группами влияния за «кусок пирога». В результате в «руки» правоохранительных органов стали попадать в том числе и те, кто еще недавно мог договориться и отделаться легким испугом.
В последние три года экономическая ситуация резко ухудшилась, в результате чего возможности обогащения на госслужбе резко снизились. По нашим оценкам, сейчас численность правящей казахстанской элиты завышена вдвое против того, что способна выдержать экономика страны, как легальная, так и теневая. Соответственно, ожесточенность кампании по борьбе с «врагами народа» выросла на порядок, равно как и количество ее жертв.
Теперь же еще и сверху дана отмашка. В результате получившие карт-бланш силовики будут задерживать, обвинять и сажать за решетку всех тех, кому не повезло оказаться в поле их зрения, кто легкомысленно относился к уплате налогов или соблюдению мер безопасности, на кого есть компромат или указала рука власть имеющего. Это именно кампания, причем силовики имеют в ней свой интерес, как ведомственный, так и частный.
Ну а поскольку власти активно преследуют тех казахстанцев, кто еще имеет смелость проявлять гражданскую активность, в обществе формируется представление о повторении репрессий сталинского времени. Хотя, как мы уже упоминали, это невозможно в принципе.
Спрашивается, а что возможно? Рост числа репрессируемых и расширение набора обвинений.
Но увеличению числа репрессируемых препятствуют организационно-штатные ограничения, преодолеть которые можно только путем «повышения производительности труда» оперативников, следователей, прокуроров и судей. Даже с учетом недавних изменений в Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах, этот путь даст ограниченный эффект, а введение сталинских «двоек» и «троек» невозможно в принципе.
А вот расширение набора обвинений уже происходит. Так что не исключено, что скоро «измена Родине», «шпионаж» и «разглашение государственных секретов» станут стандартными обвинениями, особенно против государственных служащих, не имевших дело с деньгами, госзаказами и прочими материальными ценностями. Это не говоря уже про «неправильные» посты в социальных сетях.
