Перед Новым годом Комитет государственных доходов Министерства финансов РК сделал своеобразный подарок всем казахстанцам – с 1 января 2021 года в стране начнут действовать положения закона РК «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет».
Цитируем официальный пресс-релиз ведомства от 23 декабря 2020 года под названием: «Наступающий год станет началом первого этапа всеобщего декларирования» (выделения сделаны KZ.expert):
«Наступающий год станет началом первого этапа введения в стране всеобщего декларирования, сообщили в пресс-службе Министерства финансов Республики Казахстан.
Налоговым законодательством внедрение всеобщего декларирования определено в четыре этапа.
На первом этапе (с 1 января 2021 года) обязаны декларироваться лица, занимающие ответственную государственную должность, и их супруги; лица, уполномоченные на выполнение государственных функций и приравненные к ним, а также их супруги; лица, на которых возложена обязанность по представлению в соответствии с Конституционным Законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции», «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», «О страховой деятельности», «О рынке ценных бумаг».
На втором этапе (с 1 января 2023 года) работники государственных учреждений и их супруги, а также работники субъектов квазигосударственного сектора и их супруги.
На третьем этапе с 2024 года руководители, учредители (участники) юридических лиц и их супруги, индивидуальные предприниматели и их супруги.
Заключительным этапом в 2025 году войдут оставшиеся категории граждан, то есть практически все взрослое население страны».
По оценке KZ.expert, шансов на то, что система всеобщего декларирования действительно заработает в Казахстане, при нынешней политической системе и практике нет. И не только потому, что к каждому налогоплательщику специального надсмотрщика не приставишь, но и потому, что отношения между государством и налогоплательщиками оставляют желать много лучшего.
В этих условиях единственное, что может порадовать население, и без того измученное коронавирусом и всевозможными ограничениями, так это то, что всеобщее декларирование начнется с тех, кто больше всего злоупотребляет своими возможностями, а именно: с чиновников, приравненных к ним должностных лиц, а также их вторых половинок. Соответственно велики шансы, что на них система споткнется, после чего начнет тормозить и затем тихо умрет.
Ведь если исходить из принципа, что чисто не там, где убирают, а там, где не сорят, то приходится сделать печальный вывод – уровень гражданского самосознания в стране достаточно низкий. А это означает, что платить налоги казахстанцы будут также, как не сорить. То есть в основном тогда, как этого избежать невозможно.
В связи с этим мы с нетерпением будем ждать представления «Деклараций об активах и обязательствах (форма 250.00) лицами, занимающими ответственные госдолжности и уполномоченными на выполнение госфункций и приравненных к ним, а также их супругов. Дело в том, что в нынешних условиях вероятность того, что эта информация «утечет» в Интернет, близка к ста процентам. И не только потому, что уровень технической защиты в государственных информационных системах не слишком высок, но и потому, что активно будет работать субъективный фактор.
Человеческие слабости в массовом порядке еще ни одному государству не удавалось побороть. Поэтому если кто-то захочет продать информацию, а другие - купить ее, чтобы, например, нанести удар по своему политическому, деловому или личному врагу, то этому вряд ли кто-то (что-то) помешает. И вот тогда мы получим уникальные возможности сравнить декларации с реальным положением дел.
Приведем цитату пресс-релиза Комитета государственных доходов:
«Отражению подлежит имущество, по которому права и (или) сделки подлежат государственной или иной регистрации в компетентном органе иностранного государства в соответствии с законодательством иностранного государства. К данному перечню имущества относится: недвижимое имущество, земельные участки и (или) земельные доли, воздушные и морские суда, суда внутреннего водного плавания, суда плавания «река-море»; транспортные средства, специальная техника и (или) прицепы; деньги на банковских счетах в иностранных банках, находящихся за пределами Республики Казахстан, в сумме, совокупно превышающей по всем банковским вкладам 1000-кратный размер минимального расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 31 декабря отчетного налогового периода.
Вместе с тем, необходимо указать данные об имуществе в Республике Казахстан и (или) за ее пределами, такие как: доля в жилом здании по договору о долевом участии в жилищном строительстве; доля участия в уставном капитале юридического лица, созданном за пределами Республики Казахстан; ценные бумаги, производные финансовые инструменты (за исключением производных финансовых инструментов, исполнение которых происходит путем приобретения или реализации базового актива); инвестиционное золото; объекты интеллектуальной собственности, авторского права.
Также, указываются наличные деньги в сумме, не превышающей предел 10000-кратного размера минимального расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 31 декабря года, предшествующего году представления декларации об активах и обязательствах физического лица; задолженность других лиц перед физическим лицом (дебиторской задолженности) и (или) задолженности физического лица перед другими лицами (кредиторской задолженности) при наличии договора или иного документа, являющегося основанием возникновения обязательства или требования, нотариально засвидетельствованного (удостоверенного), за исключением задолженности банкам и организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, созданным в соответствии с законодательством РК о банках и банковской деятельности в РК.
Кроме того, в случае наличия дорогостоящего имущества, к примеру, произведений искусства и тому подобное, цена (стоимость) за единицу которого превышает 1000-кратного размера минимального расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 31 декабря отчетного налогового периода, физическое лицо по желанию вправе указать данное имущество в декларации при наличии стоимости, определенной в отчете об оценке».
Учитывая уже накопленный объем компрометирующих материалов, в том числе благодаря публикациям газеты и портала «Республика», казахстанцы получат уникальную возможность задавать вопросы отдельным богатым и влиятельным людям. Например, о том, почему в их декларациях не отражены их прошлые приобретения.
Впрочем, мы достаточно трезво оцениваем ситуацию, и поэтому предполагаем, что, скорее всего, через год-два система всеобщего декларирования столкнется с какими-нибудь непреодолимыми трудностями, и в итоге или будет отменена или же превратится в институт, напоминающий казахстанскую демократию, которая прописана на бумаге, но в действительности не существует.
гости
Понятно, будет действовать избирательно.Кому то можно нарушать , а кому то нет. Причем, в зависимости от обстоятельств можно попасть и в первую и во вторую категорию. И наоборот. И неоднократно.
телезритель
Казахских швондеров и шариковых, считающих, что незаслужено отодвинуты от корыта, в стране предостаточно. Если им пообещать, нет-нет, не маузер и кожанку, а гонорар за стукачество на чинуш, то хлынет "куда надо" поток доносов и анонимок. Главное, чтобы стимул был и открытый доступ к данным налоговых деклараций "слуг народа". Глядишь, в стране начнётся процесс экспроприации и раскулачиваания с национальной спецификой. Без излишней крови как в Киргизии.