14 июля 2020 года состоялось очередное онлайн-заседание правительства РК, на котором были рассмотрены и приняты меры по реализации поручений президента РК, данных на расширенном заседании кабмина 10 июля. На нем было принято несколько важных решений.

Например, о продлении ограничительных мер  с 20 июля по 2 августа 2020 года, выплате разового пособия по потере дохода в размере минимальной зарплаты, то есть 42500 тенге на получателя, начале нового учебного года в организациях среднего образования в дистанционном формате.

Но на фоне этих и прочих оперативных решений, включая удерживание уровня инфляции в пределах 8-8,5%, затерялось выступление министра национальной экономики РК Руслана Даленова.

Почему мы его выделяем? Потому что Министерство национальной экономики РК является ключевым ведомством в сфере формирования государственной экономической политики. Соответственно именно от него во многом зависит, насколько последняя окажется современной, реализуемой и эффективной.

Увы, очень похоже, что ждать подвига от Министерства национальной экономики и его первого руководителя не стоит. Об этом в частности ярко свидетельствует перепечатка на официальном сайте Министерства национальной экономики РК публикации интернет-ресурса lsm.kz под громким названием:  «10 мер Даленова по спасению экономики».   

Мы не знаем, кто конкретно из чиновников совершил это уникальное по своей политической неуклюжести действие. Но то, что материал со столь громким названием, призванным привлечь внимание читателей, на сайте госведомства выглядит совершенно иначе и де-факто представляет собой грубую политическую ошибку, несомненно.

И дело не столько в складывающемся впечатлении, что Даленов задрал нос и метит, если не в президенты, то в премьеры, сколько в том, что он осознанно вводит казахстанцев в заблуждение. Ведь никаких мер по спасению экономики министр не озвучил.  А всего лишь огласил набор мероприятий бюрократического характера, которые госведомства собираются сделать в ближайшее время.

А ведь могли бы просто назвать перепечатку иначе, хотя бы «10 предложений Даленова по спасению экономики» или «10 тезисов Даленова на тему спасения экономики». Но нет… По нашей оценке, в этой маленькой бюрократической ошибке как в капле воды отразилась очень большая текущая проблема – резкое ухудшение профессионального качества корпуса казахстанских чиновников.

Эту тему никто в стране не поднимает и не рассматривает, тем не менее она стала, по словам наших инсайдеров во власти, одной из самых серьезных, а самое главное системных и нерешаемых.

И это при том, что среди государственных служащих, особенно на среднем уровне, достаточно много вполне образованных, грамотных и производящих неплохое личное впечатление чиновников. Но, попав внутрь госаппарата, они вынуждены или играть по правилам, или уходить с государственной службы. Именно это стало одной из главных причин того, что государство откровенно провалило борьбу с пандемией коронавируса и в ближайшем будущем провалит выполнение задачи по восстановлению национальной экономики.

В завершение позволим себе процитировать вышеупомянутые «10 мер Даленова», просто для смеха (выделения сделаны нами):

"Первое. Во исполнение поручения главы государства по формированию пакета дополнительных мер поддержки отраслей на случай ухудшения ситуации будет сформирован план совместных действий правительства и Национального банка. Предлагается рассмотреть проект плана на совете по экономической политике и в случае одобрения утвердить", – сказал он.

Второе. По словам министра, для формирования стабильной среды для привлечения прямых инвестиций будут внесены на рассмотрение в Мажилис необходимые изменения в законодательство для обеспечения стабильности сохранения условий для стратегических инвесторов.

"Третье. Будет изучен вопрос повышения выплат дивидендов госкомпаниями в бюджет на постоянной основе. На основе проведенного анализа будет разработан соответствующий нормативный правовой акт.

Четвертое. Для повышения эффективности доходной части бюджета будут проанализированы налоговые преференции и льготы", – уточнил он.

Пятое. По информации Даленова, по жесткой бюджетной дисциплине в законодательстве будет определен целевой характер гарантированных трансфертов из Нацфонда.

"Шестое. Министерством совместно с АФР и Нацбанком, другими госорганами и организациями будет внесена информация о принимаемых мерах по развитию фондового рынка в администрацию президента.

Седьмое. По обеспечению защиты фискальных и экономических интересов государства будут внесены необходимые изменения в законодательство о ГЧП для повышения социально-экономической эффективности проектов", – перечислил он.

Восьмое. По словам министра, по программе "Экономика простых вещей" будут определены конкретные индикаторы и стратегические задачи с введением встречных обязательств для бизнеса.

"Девятое. По развитию предпринимательства в сентябре будет обеспечен полноценный запуск единого сервиса "Правительство для бизнеса" с учетом элементов "умного регулирования". Для упрощения получения предпринимателями господдержки и консультаций будет обеспечено полное функционирование "единого окна" для бизнеса.

Десятое. Для получения максимального эффекта от господдержки будут активно использоваться инструменты цифровизации для оперативного мониторинга встречных обязательств, принятых субъектами предпринимательства, в рамках мер господдержки", – заявил он».

Согласитесь, все это - обычная работа госведомства, не имеющая никакого или почти никакого отношения к задаче восстановления национальной экономики и доходов граждан. Так что, похоже, поручение   Касым-Жомарта Токаева правительству задуматься о своей компетентности прямо адресовано господину Даленову. Другое дело, что смена главы ведомства вряд ли принесет свои плоды. Как тут не    вспомнить старый советский анекдот и слова сантехника, вызванного в здание обкома КПСС: тут всю систему менять надо.