Политика следует за экономикой, а геополитика следует за геоэкономикой. Последнее правило работало и в советской системе, несмотря на то, что в СССР все должно было следовать лишь за волей партии и правительства. Как это работало, мы покажем на советском примере. А как это могло бы работать - на гипотетическом.

В статьях-исследованиях  Параллели с СССР. Клановая вертикаль и Параллели с СССР. Провал технократов мы рассказали о формировании  системы государственной власти в Советском Союзе во времена Иосифа Сталина - территориальной и клановой. В частности про «ленинградский клан» и номенклатуру Маленкова. В этой статье речь пойдет  о «днепропетровском клане». 

ОТ РЕДАКЦИИ

Очень похоже, что в Казахстане следует ожидать повторения внутриполитических процессов, имевших место в СССР в последние годы жизни автократов Иосифа Сталина и Леонида Брежнева. Пиком первых стали массовые репрессии начала 50-х гг., включая «Ленинградское дело» и дела военных, вторых — резонансные уголовные дела Щелокова, Медунова, «Хлопковое дело» и т. д. Независимо от того, кем были выдвинуты обвинения и насколько они являлись обоснованными, они помогли тем, кто в итоге захватил верховную власть, разгромить своих оппонентов и отодвинуть конкурентов.

В этой серии публикаций мы не станем проводить параллели между событиями конца 40-х — начала 50-х годов  ХХ века в СССР и тогдашними политическими кланами в Кремле, и тем, что происходит в последние  годы в Казахстане, и кланами в Акорде. Просто хотим привлечь внимание к тому, что человеческая природа не меняется, поэтому, понимая прошлое, можно лучше предсказать то, чего следует ожидать в будущем.

Реальная геополитика

Сегодня геополитикой принято называть внешнюю политику, которая развивается по своим собственным законам при отсутствии идеологической и моральной компоненты в механизме принятия решений участниками этого процесса. Таким образом, термин «геополитика» просто заменил термин   «реальная политика», куда более зловещий и с более богатой историей.

Этот термин известен нам в его германском варианте под названием «реалполитик». Именно в Германии была сформулирована теория о том, что политика развивается по своим законам и правилам, не зависящим от людей, принимающих политические решения. Но базовые принципы «реалполитик» можно отыскать уже в трудах античного историка Фукидида, который использовал их для описания конфликтов между греческими полисами.

Геополитика также ищет общие законы развития конфликтов. Но для нее главным объясняющим фактором является не сама логика (теория), а комплекс внешних параметров, условно объединяемых понятием «география». Фактически речь идет о факторе среды, не контролируемой человеком, но способном менять ход истории  не только на глобальном, но и на вполне локальном уровне.

Во внутренней политике геополитические факторы ведут к усилению политических позиций элит из тех регионов, которые лидируют по темпам развития - доходам, инвестициям и росту населения. Это правило работало и в Советском Союзе, несмотря на то что планирование велось не по территориям, а по отраслевой вертикали и преследовало задачи общенациональной стратегии.

В стране с гиперцентрализованной государственной экономикой ключевые отрасли управлялись из кабинетов московских министерств и главков. Здесь и должны были концентрироваться мощные политические группы, а представлять они должны были интересы столичной бюрократии. Тем не менее этого не было. В советской истории известна только одна такая группировка - Берии- Маленкова (см. Провал технократов), которая реально претендовала на политическую власть. Но она возникла в особых условиях Великой Отечественной войны, после которой при первой же политической заварухе была быстро и эффективно разгромлена.

В отличие от экономической политическая система управления в СССР базировалась на территориальном принципе. При всей своей декоративности советская федеративная система, включавшая республики, области и округа, предполагала определенный уровень автономии на всех уровнях «матрешки», так как опиралась на партию, у которой была своя собственная  партийная вертикаль и которая полностью контролировала всю кадровую систему управления страны.

В ЦК КПСС, при всех прочих равных, пытались сделать ставку на местные кадры. Таким образом партийная система должна была стать «лестницей в небо» для выходцев из низов. Но, по сути, она поощряла формирование территориальных кланов, так как позволяла выходцам на союзный уровень создавать локальные автономные системы управления по принципу личной доверенности.

К моменту развала весь Советский Союз уже представлял путаную систему таких кланов. Но самыми сильными из них были выходцы из территорий так называемого Юга России, включенными в состав Украинской ССР и ставшими ее экономическим драйверами. 

Южный проект

На юге в то время сформировались два кластера - днепропетровский и харьковско-донецкий, которые стали драйверами первой волны индустриализации Российской империи. Эта волна накрыла Россию в конце XIX - начале ХХ века, но превратилась в поставщика элит уже в советское время.

Вопреки распространенным заблуждениям Россия начала строить свою империю не на Северо-Западе, а на Юге. Она стремилась выйти к Средиземноморью - цитадели мировой цивилизации, попутно ослабив или уничтожив Османскую империю. Одновременно предполагалось колонизовать причерноморские и приазовские степи - огромные пустынные пространства, расположенные между Днестром и Доном. На картах Речи Посполитой они еще в XYII веке назывались не иначе как Дикое поле (Dzike Polie).

Но реализовать Южный проект тогда не удалось. Османская империя оказалась не по зубам Петру Первому, который, пытаяс найти влиятельных союзников для схватки с Портой, оказался втянут в конфликты в Северной Европе и вынужден был искать выход не в Черное, а в Балтийское море.

Реальное освоение Юга началось лишь в конце XYIII века после серии побед над Османской империей. Тогда же на свет появился город, который должен был стать новой южной столицей Империи. По аналогии с Северной - Санкт-Петербургом он получил имя Екатерины – императрицы, ближе всех подошедшей к реализации Южного проекта - установлению контроля над Черным, и Средиземным морем. До советского 1926  года он назывался Екатеринославом, затем стал Днепропетровском, а сейчас превратился в политически нейтральный Днепр.

Тем не менее попытка реализовать этот проект снова провалилась - на этот раз из-за слабости внутренних коммуникаций в Российской империи (прежде всего речных). В результате до Южных портов и побережья Крыма гражданские и военные грузы доставлялись по морю - вокруг всей Европы. Соответственно, главные портовые города в этом регионе, Одесса и Севастополь, были, по сути, офшорными территориями для континентальной России.

Это обстоятельство стало критическим фактором поражения России в Крымской войне, когда Севастополь, находясь формально на территории Российской империи, оказался в изоляции, а войска коалиции Франции и Британии, высадившиеся в Крыму, чувствовали себя «как дома».

Сразу после войны правительство инициировало проект строительства железной дороги от Харькова до Севастополя. На его реализацию понадобилось почти двадцать лет, но военные планы Империи сделали возможным масштабное железнодорожное строительство в регионе. Сеть железных дорог пригодилась для освоения месторождений угля и железной руды - главных слагаемых индустриальной базы того времени. В ее развитие были вложены огромные иностранные частные инвестиции, завезены лучшие технологии и запущены крупнейшие индустриальные производства,  ставшие фундаментом для создания современной национальной промышленной экономики. Сюда же начался массовый приток населения из русских губерний, страдавших от переизбытка сельского населения, не имевшего собственной земли (прежде всего Курской), а также еврейского населения западных губерний, получивших право заселения на территории южных губерний Российской империи.

Итогом этих глобальных сдвигов стало формирование своего рода «внутренней Америки» - динамичной территории, ориентированной на привлечение активной рабочей силы, не отягощенной старыми социальными связями. Столицей этой «внутренней Америки» стал Харьков,  быстро превратившийся в образовательный и интеллектуальный центр.

Эта система была использована в качестве двигателя советской волны индустриализации, накрывшей восточные регионы Советского Союза. Кадры, подготовленные в районах первой волны, становились инструментом экспансии интересов местных элит на другие территории и на союзный уровень. Политическая экспансия элит, таким образом, просто следовала за экономической стратегией СССР.

Первым продуктом такой экспансии в большой политике стал Никита Хрущев.

 Никита Хрущев. Дата съемки 1935 год. Фотография с сайта russiainphoto.ru 

Несмотря на свою рабочую биографию в Юзовке (Донецке), Никиту Сергеевича связывали с харьковским кланом. Дело в том, что интеллектуальный Харьков с огромным научным, образовательным и административным потенциалом претендовал на роль столицы новой - советской Украины. И не только претендовал, но и успешно выполнял эти функции - вплоть до 1934 года, когда большевики решили отказаться от построения новой идентичности и  вернуться к идее Киева в качестве «матери городов русских». Причем некоторые из столичных функций город сохранял вплоть до 1945 года (с перерывами на оккупацию). Но столицей работящего Донбасса интеллектуальный и деловой Харьков оставался вплоть до 60-х годов (или даже 90-х).

Харьковскому клану не удалось закрепиться в Москве из-за отставки Хрущева в 1964 году. На смену ему пришел «территориально близкий» Днепропетровский клан.

Допетровский, Петровский и Днепропетровский

Так любили определять разные периоды истории России острословы брежневских времен.

Тема принадлежности Генерального секретаря КПСС к этому клану никогда не была большим секретом, но его эпицентром стал Днепродзержинск - место рождения Леонида Брежнева, сумевшего сместить в 1964 года Никиту Хрущева, а вместе с ним проводить на пенсию и харьковский (донецкий) клан.

Леонид Брежнев (слева). Дата съемки 1950 год. Фотография с сайта russiainphoto.ru 

Тот факт, что город Днепродзержинск находился в Днепропетровской области, не был случайным совпадением. Через село Каменское (тогдашнее его название) прошла Екатерининская железная дорога, которая соединила Донецкий угольный и Криворожский железорудный бассейны. Именно это место выбрали французские и бельгийские акционеры Южно-Русского Днепровского металлургического общества для строительства крупнейшего современного металлургического завода.

В советское время город продолжил активное развитие. Здесь были построены вагоностроительный, коксохимический, котельно-сварочный заводы, а также множество других предприятий.

Кроме Брежнева в состав Днепропетровского клана входил Владимир Щербицкий - выпускник Днепропетровского химико-технологического института и партийный руководитель Днепродзержинска, Днепропетровска и всей Украинской ССР.

Владимир Щербицкий (второй слева). Дата съемки 1977 год. Фотография с сайта russiainphoto.ru 

Один из сценариев политического транзита, планировавшегося в конце 1970-х годов, предполагал передачу поста генсека именно Щербицкому. Брежнев, состояние здоровья которого к тому времени начало быстро ухудшаться, должен был уйти на пост почетного председателя партии. В случае успеха это был бы первый случай передачи власти преемнику из своего клана. Но не получилось.

В Днепропетровский клан также входили председатель Совмина СССР (после смерти Косыгина) Николай Тихонов (выпускник Днепропетровского техникума путей сообщения и Днепропетровского металлургического института), секретарь ЦК КПСС А. П. Кириленко, министр внутренних дел Н. А. Щёлоков и многие другие. 

 Николай Щелоков, Андрей Кириленко, Николай Тихонов (слева направо)  

Во время правления Днепропетровского клана одноименный регион получил массированную поддержку из центра. В эпоху, когда собственность была государственной, а финансовая система выполняла в основном учетную функцию, главным преимуществом для местных элит было размещение в регионе крупных объектов ВПК, на содержание которых выделялись огромные ресурсы. Днепропетровск стал лидером по размещению таких объектов, в результате чего город был закрыт для визитов иностранцев. Созданный военно-промышленный потенциал  позволил ему удержать свой статус даже после того, как Днепропетровский клан утратил власть в Москве, а затем и в Киеве.

Днепр. Перезагрузка и эффектное окончание

Развал СССР сопровождался развалом оборонно-промышленного комплекса. Но Днепропетровскому клану удалось найти себе место под жестким рыночным солнцем. Более того, одерживать неизменные победы над соперниками и оттесняя от власти харьковских и донецких соседей-конкурентов.

Вытянуть клан удалось за счет старой проверенной временем металлургии, которая теперь могла работать на экспорт и приносить твердую валюту. В результате в независимой Украине днепропетровский клан превратился в олигархическую группу, сумев удержать контроль над ключевыми активами. Сильно помогло делу то, что в течение ключевого (для дележа собственности и ресурсных потоков) периода с 1994 по 2005 год у власти в Киеве оказался днепропетровский президент Леонид Кучма - ракетный конструктор, освоивший государственное управление.

Второй президент независимой Украины Леонид Кучма. Фотография с сайта realist.online 

Большую часть состояния представители этого клана в новое время заработали на экспорте металлов, газовом транзите, торговле оружием и финансовых схемах. А в списке его членов фигурируют такие достаточно одиозные фамилии как экс-премьер-министр Павел Лазаренко, олигархи Игорь Коломойский и Виктор Пинчук (муж дочери Леонида Кучмы Елены Франчук), а также Юлия Тимошенко.

Юлия Тимошенко. Депутат Рады и лидер партии «Батькивщина». Фотография с сайта партии 

Тимошенко, кстати, имеет все шансы снова привести к власти днепропетровских. Но это будет уже совершенно другое поколение руководителей. Так что не исключено, что история этого клана все-таки закончена. В прежнем виде от Днепропетровска уже не осталось даже названия.

Вместо эпилога  

С Днепродзержинском связана биография еще одного советско-постсоветского руководителя.  В 1960  году ПТУ № 22 города Днепродзержинска окончил молодой Нурсултан Назарбаев.

Нурсултан Назарбаев. Фотография с сайта personal.akorda.kz 

В этих местах будущий лидер Казахстана возможно оказался случайно, но факт его обучения на родине Леонида Ильича Брежнева совершенно точно стал фактором стремительного выдвижения молодого парторга Карагандинского металлургического комбината на пост второго секретаря Карагандинского обкома партии. Это произошло в 1978 году. После публикации в газете «Правда» критического очерка о состоянии дел на Кармете Назарбаева вызвали на беседу к Брежневу, откуда он прилетел уже партийным руководителем областного масштаба. Что-то подсказывает, что на этой встрече была затронута и история обучения в Днепродзержинском ПТУ.

Но личная связь с Днепродзержинском никогда не смогла бы выстрелить в карьере Назарбаева, если бы она не наложилась на очевидные параллели степных областей Украины и Казахстана. Есть все основания считать, что смещение во второй половине ХХ века центра экономической активности за Урал привело к тому, что там начал формироваться и новый центр страны - евразийский.

В этом смысле степные районы Казахстана также превратились в новую (на этот раз советскую) Америку, куда волей-неволей были собраны огромные человеческие ресурсы, которые были задействованы в освоении природных ископаемых Казахстана. И здесь начала формироваться элита не просто одной из советских республик, но всего СССР.

Известна история с несостоявшимся назначением Назарбаева премьер-министром «обновленного» СССР в 1991 году. Менее известны странные перемещения из СССР в Казахстан, а затем обратно в Россию директора Кармета Олега Сосковца, которого затем попытались даже обвинить в подготовке госпереворота.  И эти телодвижения происходили на фоне громких заявлений о необходимости создания Евразийского союза и попыток создания частного треста на месте министерства цветной металлургии, которыми (и министерством, и трестом) также руководил Сосковец.

Но,так или иначе, все эти истории остались хоть и эффектными, но легендами, которым так и не суждено было реализоваться на практике. Однако карагандинский клан, как и днепропетровский, сохранил свое влияние и претензии на власть в самом Казахстане.

На фотографии вверху Михаил Горбачев и Нурсултан Назарбаев.