Тезис о превращении аграрного сектора в новый драйвер казахстанской экономики буквально за год «модернизировался». Причина этому - полный провал политики в аграрной отрасли, который наглядно показывает статистика.

В своем послании народу Казахстана от 31 января 2017 года президент РК Нурсултан Назарбаев объявил, что «Аграрный сектор должен стать новым драйвером экономики». Процитируем документ (выделения здесь и далее сделаны нами):

«Агропромышленный комплекс Казахстана имеет перспективное будущее. По многим позициям мы можем быть одними из крупнейших в мире производителей аграрной экспортной продукции. Особенно по производству экологически чистых продуктов питания. Бренд made in Kazakhstan должен стать эталоном такой продукции.

Вместе с тем мы должны стать так называемой «хлебной корзиной» по производству зерна на всем евразийском континенте. Нам необходимо обеспечить переход от сырьевого производства к выпуску качественной, переработанной продукции. Только тогда мы сможем конкурировать на международных рынках.

В связи с этим Правительству и акимам поручаю следующее:

во-первых, необходимо пересмотреть принципы выделения субсидий и постепенно переходить на страхование продукции;

во-вторых, в течение 5 лет нужно создать все условия для объединения более 500 тысяч домашних хозяйств и малых фермерств в кооперативы;

в-третьих, необходимо повысить уровень переработки продукции, создать эффективную систему хранения, транспортировки и сбыта товаров;

в-четвертых, следует повысить уровень производительности труда и снизить производственные расходы;

в-пятых, мы должны повысить эффективность использования земли. В течение 5 лет необходимо увеличить площадь орошаемых земель на 40%, тем самым довести до 2 миллионов гектаров;

в-шестых, следует увеличить объем инвестиций в аграрные научные исследования, которые будут востребованы на производстве.

Поручаю обеспечить увеличение экспорта продовольственных товаров на 40% к 2021 году путем диверсификации производства сельскохозяйственной продукции. Эти задачи должны быть реализованы в рамках новой госпрограммы развития агропромышленного комплекса».

В следующем послании народу Казахстана, от 10 января 2018 года   президент РК сформулировал задачи аграрного сектора страны несколько иначе:

«ТРЕТЬЕ. «Умные технологии» – шанс для рывка в развитии агропромышленного комплекса.

Аграрная политика должна быть направлена на кардинальное увеличение производительности труда и рост экспорта переработанной сельскохозяйственной продукции. Мы научились выращивать различные сельхозкультуры, производить зерно. Гордимся этим. Но этого уже недостаточно. Нужно обеспечить переработку сырья и выходить на мировые рынки с высококачественной готовой продукцией. Важно кардинально переориентировать весь агропромышленный комплекс на решение этой задачи. 

Приоритетного внимания требует развитие аграрной науки. Она должна заниматься в первую очередь трансфертом новых технологий и их адаптацией к отечественным условиям. При этом необходимо пересмотреть роль аграрных университетов. Они должны не просто выдавать дипломы, а готовить специалистов, которые реально будут работать в АПК или заниматься научной деятельностью. Этим вузам требуется обновить программы обучения и стать центрами распространения самых передовых знаний и лучшей практики в АПК.

Беспилотная техника позволяет значительно сократить себестоимость земледелия, минимизируя человеческий фактор. Внедрение новых технологий и бизнес-моделей, повышение наукоемкости АПК усиливают необходимость кооперации хозяйств.

Необходимо оказывать всестороннюю поддержку сельхозкооперативам. Государство совместно с бизнесом должно находить стратегические ниши на международных рынках и продвигать отечественную продукцию.

Интенсификация сельского хозяйства должна происходить с сохранением качества и экологичности продукции. Это позволит создать и продвигать бренд натуральных продуктов питания «Сделано в Казахстане», который должен стать узнаваемым в мире.

Кроме того, необходимо стимулировать тех, кто использует землю с наилучшей отдачей, и принимать меры к неэффективным пользователям. Нужно переориентировать неэффективные субсидии на удешевление банковских кредитов для субъектов АПК.

Поручаю увеличить в течение 5 лет производительность труда в АПК и экспорт переработанной сельхозпродукции как минимум в 2,5 раза». 

Нетрудно заметить, что хотя часть задач, озвученных в президентском послании народу Казахстана от 31 января 2017 года, вроде выхода на мировые рынки и увеличения экспорта повторены в послании от 10 января 2018 года, другие же перефразированы или детализированы, тезис о превращении аграрного сектора в новый драйвер казахстанской экономики исчез бесследно.

Причины этого феномена объяснить нетрудно – имеющий место провал государственной аграрной политики, в котором виноваты не только и не столько предыдущие министры сельского хозяйства страны, сколько Акорда в целом, вынудили «лидера нации» быть осторожнее в словах.

Тем более что как председатель Совета Министров Казахской ССР и первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Нурсултан Назарбаев наверняка помнит, с какими показателями в области того же животноводства Казахстан обрел независимость и суверенитет в 1991 году.

Эти шокирующие цифры - в таблице ниже. 

И они ясно говорят о том, что аграрная политика Акорды потерпела сокрушительное поражение.