Отдаст ли Трамп Путину Центральную Азию?

Какой будет американская политика в Центральной Азии после избрания президентом США Дональда Трампа? На этот вопрос до сих пор нет однозначного и внятного ответа. Сам Трамп отмалчивается, а в прессе еще не появилось ни реального инсайда, ни сценариев, основанных на анализе ситуации. Но, правда, есть любопытные предположения, прогнозы и рекомендации.

Пожалуй, одна из очень немногих заслуживающих внимания статей на вышеозначенную тему вышла в журнале The Diplomat, пишущем о проблемах Азиатско-Тихоокеанского региона, под заголовком «Какой будет политика США в Центральной Азии при Трампе».

Рассмотрим выдвинутые в этой статье гипотезы.

Гипотеза-1: Центральная Азия исчезнет с карты американских интересов, и США откажутся от роли регионального гегемона в пользу России.

«Победа Трампа убедительно подтверждает потерю политического интереса США к региону», – утверждает автор статьи, в связи с чем прогнозирует отказ США от прежних планов по региональной интеграции. По его мнению, «концепция «Нового шелкового пути», и без того появившаяся слишком поздно, будет полностью забыта».

«Сокращая свой интерес к региону в такой степени, США полностью уступит влияние России и Китаю. Существует незначительная вероятность, что администрация Трампа будет придавать определенный вес китайскому «Экономическому поясу Шелкового пути» (ЭПШП), но лишь потому, что в финансовом отношении ЭПШП выглядит более основательно, чем, допустим, возглавляемый Россией Евразийский экономический союз».

Ключ к пониманию политики Трампа в регионе автор статьи видит в архитектуре отношений США с Китаем и Россией. «Ослабление напряжения между США и Россией для Центральной Азии также означает региональный поворот в сторону России. При Трампе США с меньшей вероятностью будут воспринимать Россию как противника. Таким образом, у Вашингтона не будет столь сильной мотивации ограничивать присутствие России в регионе».

Гипотеза-2: Трамп будет поддерживать региональные автократии.

Пессимистически оценивая будущую политику США в регионе ЦА, автор делает убийственный для гражданского общества стран региона прогноз:

«Учитывая предпочтение, которое Трамп и Республиканская партия в целом отдают стабильности в ее номинальном значении, можно утверждать с высокой вероятностью, что Белый дом не будет оказывать давление на региональные элиты, чтобы защитить тех, кто пытается отстоять демократию в регионе».

«От Астаны до Душанбе местные диктаторы, скорее всего, обретут большую свободу в притеснении диссидентов, заключении их в тюрьму и ведении над ними слежки, а также нарушении прав человека».

«Попытки институализации демократических свобод в регионе, которые и так дышат на ладан, полностью лишатся поддержки из Белого дома, несмотря даже на все большее ослабление местных режимов».

Гипотеза-3: Уход США из Афганистана чреват риском возрастания угрозы Талибана

«Возможно, Трамп отойдет от внешнеполитической программы Обамы и выведет войска США из Афганистана», – считает автор статьи, так объясняя свое предположение: «Военное присутствие обычно считается признаком влияния страны в регионе, поэтому запланированное выведение войск может быть интерпретировано как отказ от власти в нем».

Но полный уход США также может создать новую угрозу безопасности для Центральной Азии и ее соседей. «Если американские войска уйдут из Афганистана, влияние Талибана может усилиться в ущерб безопасности таких стран, как Туркменистан, Узбекистан и Таджикистан. Если это случится, России придется заполнить пустоту, созданную уходом США, чтобы обеспечить безопасность в регионе».

В свою очередь американское  онлайн-издание The Hill в статье «Казахстан должен стать основным партнером США в регионе» предлагает расширить роль Казахстана в качестве своего основного партнера в Евразии.

Автор статьи, Ариэль Коэн, доктор наук и директор Центра энергетики, природных ресурсов и геополитики Института анализа глобальной безопасности, а также внештатный старший научный сотрудник Атлантического совета НАТО, считает, что «с точки зрения обеспечения безопасности, умеренное мусульманское большинство в Казахстане может помочь в глубинном понимании методов борьбы с экстремизмом». «В то же время Казахстан может служить важным посредником в отношениях с Россией, Китаем, Ираном и другими проблемными игроками».

О том, что Казахстан должен стать центральной точкой в борьбе с террористической угрозой, пишет Independent Journal Review в статье «Проблемы безопасности США в Центральной Азии: роль Казахстана».

«Основным приоритетом политики США в следующие четыре года станет борьба с религиозным экстремизмом. Очевидно, основное действие будет разворачиваться на Ближнем Востоке. Тем не менее, внешнеполитические подходы к Афганистану и Центральной Азии также будут пересмотрены».

«Этот ключевой регион, расположенный между Россией, Китаем и Ираном, находится в центре проблем безопасности, включая терроризм и радикализм. Просто посмотрите на карту: Казахстан стоит на перекрестке политических и экономических интересов не только Вашингтона, но и Москвы, Пекина и Тегерана. Так что при формировании новой стратегии безопасности будущий президент не сможет не учесть простую истину: критически важное геополитическое положение Казахстана требует внимания США».

Об отношениях Трампа и Назарбаева рассказало издание Politico в статье «Трамп восхваляет казахстанское «чудо». Рассказывая о телефонном разговоре президентов автор статьи пишет: «По данным пресс-службы казахстанского президента, избранный президент Дональд Трамп заявил в среду, что народ Казахстана сотворил «чудо» под чутким руководством Нурсултана Назарбаева. …Поздравив друг друга, лидеры заговорили об обоюдном желании укреплять региональное партнерство в Центральной Азии».

С иронией пишет на ту же тему Washington Post. В статье «Трампу есть чему поучиться у казахстанского диктатора” автор статьи упоминает о сходстве американского и казахстанского президентов, в частности, о любви называть все своим именем: в случае Трампа это башни, вина, университеты; в случае Назарбаева – национальные праздники и денежные банкноты.

«Правда, переименовывать столицу Назарбаев не стал. Интересно, согласился бы новоизбранный президент США назвать американскую столицу «Трамп, округ Колумбия», если бы Конгресс выступил с таким предложением», – задается вопросом автор статьи Дэвид Филипов.

В статье говорится также, что оба лидера обменялись мнениями о том, как улучшить стабильность и безопасность в Центральной Азии. В частности, Назарбаев напомнил Трампу о необходимости усилить взаимодействие США с Россией в борьбе с терроризмом, найти решение украинского кризиса, улучшить ядерную безопасность в мире. Согласно пресс-службе казахстанского президента, Трамп надеется на положительные результаты своих будущих разговоров с Путиным об улучшении взаимоотношений между странами.

Но в целом тон статьи можно назвать «антиназарбаевским»: автор приводит мнения «региональных наблюдателей» и правозащитников, которые называют казахстанского президента «деспотом», расправляющимся с оппонентами. Упоминает автор и о «страхах» Назарбаева: после аннексии Крыма Назарбаев опасается, что Владимир Путин, неоднократно заявлявший о намерении защищать права русскоязычного населения за пределами России, попытается сделать нечто подобное и в Казахстане».

Директор Центра исследований международной политики Фонда Heritage Люк Коффри вполне согласен с мнением Дональда Трампа о казахстанском «чуде». В своей статье в The Daily Signal «О позитивном отношении Трампа к Казахстану и о том, почему это важно, он напоминает об экономическом прогрессе, совершенном страной с начала 2000-х годов.

Коффри, как и Трамп, весьма впечатлен этими результатами, поэтому, с его точки зрения, политику в центральноазиатском регионе нельзя выстраивать без оглядки на Казахстан, и Трампу необходимо будет, прежде всего, сотрудничать с этой страной в трех аспектах. Во-первых, как с лидером ядерного разоружения в регионе. Во-вторых, как с партнером по борьбе с исламским терроризмом и экстремизмом. Наконец, в-третьих, как с потенциальным конкурентом России в нефтегазовой сфере. Развитие этой сферы в Казахстане может положить конец энергетической зависимости Европы от России, что окажет прямое воздействие на европейскую безопасность.

Автор признает, что ситуация с правами человека обстоит в Казахстане не лучшим образом и это, так или иначе, окажет влияние на политику США в регионе. Безусловно, Америка должна вступить со своими региональными партнерами в открытый, честный и конструктивный диалог на эту тему. Однако права человека это лишь часть многогранной системы взаимоотношений между странами, замечает Коффри. США необходимо учитывать собственные стратегические интересы и поддерживать стабильность в регионе, поэтому выстраивание крепких и прагматичных отношений с Казахстаном не просто желательно, но необходимо для нового американского президента. Хорошо, что время сейчас для этого – самое подходящее.

«Нет ничего успешнее успеха», – утверждает автор статьи «Звонок Трампа можно назвать настоящим шоком» Билл Коуан в The National Interest. Что президент Назарбаев и доказал за время своего правления. Как и Люк Коффри, Коуан считает Казахстан с его нынешней расстановкой сил ключевым партнером США в Центральной Азии.

Автор выделяет те же возможные сферы сотрудничества: ядерное разоружение, борьба с терроризмом, нефтегазовый сектор. «Исключительно в интересах США продолжить налаживать связи с ключевой евразийской страной и осознать значимость Казахстана как ближайшего союзника в геополитической, экономической и дипломатической сферах», – пишет Коуан. «А мистер Трамп может войти в историю, став первым президентом США, посетившим Казахстан», – добавляет он.

И еще одна тема находится сейчас в фокусе внимания американских журналистов – обсуждение Казахстана в качестве основного экспортера урана в США. Значение Казахстана для США, таким образом, определяется не только геополитическими, но и чисто экономическими интересами. Любые новости оттуда могут повлиять на электроэнергетику страны.

В частности, издание The Motley Fool считает важной экономической новостью тот факт, что «как заявили 10 января казахстанские власти, производство урана в 2017 году сократится в стране на 10% больше запланированного. Ориентируясь на статистику 2015 года, можно сказать, что сокращение составит около 3% от всего мирового производства. Данное сокращение, таким образом, является весьма значительным».

…Читайте также в тему обзор “Трам развалит Европу, но задружит с Путиным”.

1 комментариев

  1. Серик

    Есть инсайдерская информация по поводу звонка Назарбаева Трампу. В Астане будет строиться башня Трампа. За эту привилегию Акорда отвалила приличную сумму корпорации Трампа. Контракт был подписан уже после того как Трамп выиграл выборы, но до того, как официально вступил в должность. Так что автор статьи в Washington Post «Трампу есть чему поучиться у казахстанского диктатора» не зря упоминает о сходстве американского и казахстанского президентов, в частности, о любви называть все своим именем: в случае Трампа это башни, вина, университеты; в случае Назарбаева – национальные праздники и денежные банкнот.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *