В Мюнхене пытались собрать осколки мира

Ситуация вокруг Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, растущее противостояние России и Запада, архитектура европейской безопасности – эти темы стали центральными на очередной Мюнхенской конференции по безопасности, прошедшей в минувшие выходные в столице Баварии.

Обсудить их в Мюнхен приехали 600 экспертов в области политики безопасности, в том числе 35 глав государств и правительств и 80 министров обороны и иностранных дел. Однако среди них не было глав ведущих мировых держав, в том числе США, России, Китая, Великобритании и Франции.

В преддверии форума эксперты Мюнхенской конференции по безопасности опубликовали доклад «Большой пазл: кто соберет все части» (The Great Puzzle: Who will pick up all the pieces), в котором изложили основные вызовы и угрозы миру. По их мнению,  мир из-за конкуренции сверхдержав переживает не просто серию малых и больших кризисов, а развал либерального миропорядка.

Об этом же говорил глава Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганг Ишингер: «Похоже, мы становимся свидетелями перетасовки основных элементов международного порядка. Начинается новая эра соперничества великих держав между США, Китаем и Россией, сопровождающая определенным вакуумом лидерства в том, что принято называть либеральным порядком».

«Недостаточно просто сидеть и ждать, пока институты, которые формировались много лет, разрушатся, — призывал он на открытии конференции 15 февраля. — Недостаточно просто надеяться на то, что нас минует худшее развитие событий».

Вольфганг Ишингер выступил на открытии в синей толстовке с флагом Европейского Союза. Только  вместо привычных 12 желтых звезд на ней было 11: явный намек на выход Великобритании из ЕС. 

Уже первые выступления на открытии Мюнхенской конференции показали, что главные мировые игроки стоят по разны стороны баррикад, и пока никто не видит способа, как эти препятствия убрать. Причем речь идет не только о противостоянии России и США, но и о глубинных противоречиях между Европой и США, возникших с приходом в Белый дом Дональда Трампа.

В адрес России на открытии конференции резкие заявления прозвучали из уст главы британского МИДа Гэвина Уильямсона. «Россия остается угрозой для нашей безопасности», - заявил он, напомнив о нарушении ДРСМД, инциденте в Керченском проливе, российских кибератаках, отравлении Скрипалей и многих других «прегрешениях» России. Россия, по его словам, втягивает Запад в гонку вооружения, в которой тот не заинтересован и начинать которую не хочет.

Уильямсон пообещал в Мюнхене, что ответом на действия России будет политика сдерживания - еще  один термин, вернувшийся в современный мир из эпохи холодной войны. 

В свою очередь Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг призвал Россию уничтожить под надлежащим контролем крылатые ракеты 9М729 (по классификации НАТО - SSC-8) и вернуться к соблюдению договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). По его словам, Россия разместила несколько дивизионов новых ракетных систем, которые обладают мобильностью, могут быть легко замаскированы, а также способны нести ядерные боеголовки и достичь таких европейских городов, как Мюнхен. Поэтому Североатлантический альянс будет реагировать адекватно на эти действия России, но не желает развязывать новый виток гонки вооружений.

«Каждый раз, когда я говорю с президентом Трампом, он уверяет меня, что любит НАТО», - заявил  Столтенберг в Мюнхене, вызвав смех в зале. 

Тема смены старого либерального миропорядка на эру противостояния сверхдержав - России, США и Китая, получила развитие во время выступления глав делегаций 16 февраля​​.

«Америка сильна как никогда, и Америка вновь стала лидером на мировой арене», — убеждал собравшихся вице-президент США Майк Пенс.

«Трамп предпринял меры по укреплению наших вооруженных сил, увеличил инвестиции в оборону. Мы начали процесс модернизации ядерных арсеналов. Сильная армия зависит от сильной экономики, и при Трампе мы начали ее укрепление», — рассказал Майкл Пенс, добавив, что безработица упала, фондовый рынок растет и США стали крупнейшим в мире производителем нефти и газа.

Эти успехи американской экономики обеспечивают, по мнению Пенса, безопасность в том числе и Европы посредством увеличения затрат США на армию и вооружение. Но увеличения расходов на оборону Вашингтон ждет и от своих союзников по НАТО. «Правда в том, - уверен Пенс, - что многие из наших союзников должны делать больше. США ожидают, что каждый член НАТО разработает план по повышению расходов до 2% и 20% из этого будут направляться на закупки (вооружений)».

Но только этим претензии США к европейским партнерам не ограничилось.  Пенс заявил о жесткой позиции по отношению к «Северному потоку-2» и рекомендовал другим партнерам действовать так же. Назвал Иран главным спонсором международного терроризма, заметив, что европейцам пора прекратить подрывать санкции [США] против Ирана (намек на недавно созданный механизм «Инстекс» (INSTEX), позволяющий некоторым европейским компаниям вести торговлю с Ираном, несмотря на санкции). Призвал не повторять ошибок по отношению к КНДР и продолжить всем вместе выполнять резолюции СБ ООН, напомнив, что цель США — денуклеаризация Корейского полуострова.

Вице-президент США Пенс сделал паузу в ожидании аплодисментов после слов приветствия,  произнесенных им от имени Дональда Трампа, но ответом ему стала тишина. 

В отличии от Майка Пенса выступление канцлера ФРГ Ангелы Меркель несколько раз прерывалось бурными аплодисментами. Как позже отмечали наблюдатели, ее речь прозвучала как гимн европейскому либерализму, который вынужден противостоять не только авторитарному давлению с востока, но и защищать право на проведение самостоятельной (от США) политики.

Меркель призвала к восстановлению миропорядка, которому угрожает распад и бессмысленное уничтожение. В своей эмоциональной речи она охватила весь мир - от России до Китая и США, не забыв о Германии и Европе. Она не упустила ни одной значимой области политики, будь то торговля, сфера безопасности или охрана окружающей среды.

В своей речи канцлер осудила действия РФ против Украины, употребив слово «аngriff» (нападение). Обращаясь к сидящему в зале украинскому президенту Петру Порошенко, Меркель сказала, что понимает его критику строящегося газопровода «Северный поток-2», и пообещала добиваться сохранения транзитного маршрута через Украину. Но при этом канцлер выступила против разрыва отношений с Россией и за диалог с Москвой, несмотря на все разногласия.

К Трампу был обращен главный месседж  Меркель – вернуться к политике совместного решения  мировых проблем, а не по принципу «своя рубашка ближе к телу». 

Особое внимание в своей речи Ангела Меркель уделила выходу США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), подписанного в 1987 году президентами Михаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом. Напомнив, что он был заключен между Вашингтоном и Москвой в интересах Европы, она заметила, что теперь «мы находимся в центре этого кризиса» и делаем все, чтобы «продолжить процесс разоружения».

Канцлер ФРГ указала также на опасность развала сложившихся международных политических и оборонительных структур: «Нам нужно помнить о важности сетевых структур в оборонной сфере,   созданных на основе опыта Второй мировой войны. Их нужно реформировать, но разрушать нельзя». В этой связи она высказалась в поддержку Североатлантического альянса. «Нам необходимо НАТО как оплот стабильности в неспокойные времена», - заявила Ангела Меркель.

Затронула канцлер и тему «разобранности» международных отношений. На вопрос, кто соберет мозаику разрушающегося миропорядка, она ответила: «Мы все вместе». Зал аплодировал ей. 

Видеозапись DW выступления Ангелы Меркель на Мюнхенской конференции с переводом на русский язык.

Впрочем, эксперты не слишком высоко оценивают возможность мирового сообщества в нынешних политических условиях действовать сообща для решения проблем безопасности. Слишком очевиден раскол в некогда сплоченным союзе США и Европы, не говоря уже об усиливающемся противостоянии с Россией и Китаем. Мюнхенская конференция, к сожалению, не дала ни малейшей надежды на скорое возможное изменение ситуации к лучшему.

1 комментариев

  1. Баке

    По-моему, де-факто ДРСМД уже давно нарушен. По условиям этого договора речь шла ведь не только о сокращении арсенала РСМД но и новых разработках в этой области. Вот в РФ постоянно хвастаются своими "Искандерами" и "Калибрами" , их производные (9М729 например). Можно конечно юлить и изворачиваться (типа Калибры морского базирования, и их сухопутный вариант - это не разработка нового, или что дальность меньше 500 км (хотя если морской вариант мог лететь на 1400 км, то что мешает это сделать его сухопутному варианту?) и т.д.), но повод "забить" на ДРСМД уже есть. У США грехов по РСМД тоже не мало (правда они ими не хвастаются в отличие от РФ).
    Сами РСМД Америке не угрожали и не угрожают. ДРСМД был подписан в интересах европейских союзников США Но теперь у США по РСМД связаны руки и в Азии. Сейчас другое время. И США в ответ на РСМД Китая (или Северной Кореи) нужны свои РСМД в Азии. Значит либо в ДРСМД добавлять новых участников, или (что вероятнее) аннулировать ДРСМД. Заодно и начать новый этап гонки вооружений.
    Да и в Европе у США добавится веса: ДРСМД уже не будет, и теперь им бояться не только новых "гибридных" поползновений РФ, но и размещения российских РСМД. Тгда может европецй поймут США что Северный поток-2 - это энергетическая зависимость от страшного злодея который стал еще более угрожающим. А то европейцы расслабились, забыли роль США в Европе когда превосходство вражеских сил (в обычных вооружениях) было просто колоссальным. :)) Заодно европейцы уже по-другому будут относиться к таким "косякам" (потенциальным точкам размещения РСМД) как 14-ая армия, ЛДНР, Крым.
    Резюме: ДРСМД в своем виде изжил себя и кроме Европы никому уже не нужен. Даже нам.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *