О рисках урбанизации

Казахстан может превратиться в зону, где жизнь есть только в городах и пригородах, а дальше – пустота. Такое вполне реально, если средняя плотность населения за пределами крупных и средних городов упадет ниже 2-3 человек на квадратный километр. Но, похоже, в казахстанском правительстве об этом не задумываются.

В нашей недавней публикации Миграция в цифрах мы пришли к выводу,  что отрицательное сальдо внешней миграции в Казахстане относительно к общей численности населения республики не слишком велико. Возможно, именно это обстоятельство объясняет тот факт, что тревогу по данному поводу бьют общественность, пресса и эксперты, а отнюдь не правительство. Однако сам факт того, что начиная с 2012 года число эмигрантов снова превышает число иммигрантов, свидетельствует о существенном ухудшении  социального самочувствия казахстанцев в последние шесть лет.  

Заметим, что мы специально обошли тему качественной разницы между иммигрантами и эмигрантами, хотя она, несомненно, существует.  Подробнее  об этом можно прочитать в статье на сайте Finprom.kz под заголовком  "Страну покидает все больше специалистов: за 2017 год уехало более 20 тысяч человек. Примечательно, что прибыло в Казахстан почти вчетверо меньше квалифицированных кадров".

Другое дело, что оценивать качественную разницу между въезжающими в страну и выезжающими из нее только по одному показателю – образованию, по нашему мнению, может оказаться не совсем корректно. Хотя бы потому, что теоретически приезд в Казахстан энергичных, мотивированных и патриотически настроенных людей может с лихвой компенсировать отток тех, кто уже не видит для себя перспектив в республике.

Кроме того, в данном случае ключевое значение имеет не столько более высокий уровень образования у эмигрантов, чем у иммигрантов, сколько влияние этой разницы на экономическое и социальное развитие страны. Иными словами, способна ли последняя компенсировать потерю человеческого капитала за счет его приращивания?

По нашей субъективной оценке, утрата человеческого капитала в Казахстане с момента обретения республикой суверенитета и независимости настолько велика, что на ее фоне нынешние миграционные потери несущественны. Тем более что в последние годы естественный прирост населения превышает 200 тысяч человек в год и практически десятикратно превышает миграционные потери. Однако для отдельных регионов страны подобное явление становится критическим.

Этот факт зафиксировала публикация Аналитического центра НПП «Атамекен» под заголовком Север и восток пустеют, миграция нарастает. При этом попытки казахстанских властей хоть как-то решить данную проблему с помощью организованного переселения жителей с юга особого успеха не приносят. Более того, есть вероятность того, что внутренние мигранты в Карагандинскую, Костанайскую, Павлодарскую, Северо-Казахстанскую и Восточно-Казахстанскую область, обустроившись там, через какое-то время начнут перебираться дальше, в соседние российские регионы, в поисках лучшей жизни.

В этих условиях Акорде есть смысл озаботиться не столько миграционными потерями от того, что число выезжающих из страны превышает число въезжающих, тем более что сократить этот разрыв в ближайшие десятилетия казахстанские власти не способны по множеству объективных и субъективных причин, сколько опустыниванием территории страны (за исключением разве что Юга) под влиянием процесса урбанизации.

Ведь концентрацию населения в трех мегаполисах и областных центрах и вокруг них в условиях высокой безработицы и отсутствия возможности обеспечивать себе достойный уровень жизни на селе остановить невозможно. И попытки  правительства   ускорить переход сельского хозяйства на рыночные рельсы и повысить производительность труда в отрасли будут этому только содействовать.

В итоге может оказаться, что средняя плотность населения за пределами крупных и средних городов упадет ниже 2-3 человек на квадратный километр. То есть Казахстан превратится в зону, где жизнь есть только в городах и пригородах, а дальше – пустота.

0 комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *