О Перуашеве и новой «оппозиции»

На фоне общеказахстанских проблем, вызванных пандемией короновируса, крушением мировых цен на нефть, громкой отставкой   Дариги Назарбаевой и наводнением в Туркестанской области как-то затерялись другие новости. Между тем, некоторые из них заслуживают более пристального внимания.

Одной из них (на наш взгляд, несколько шокирующей) стало появление в республике оппозиции, причем сразу на законодательном уровне, в парламенте страны.

Вот как эта новость выглядит в изложении Forbs.kz  (выделения   сделаны нами):

«Депутаты мажилиса в среду, 6 мая, на пленарном заседании одобрили проект закона «О внесении дополнений в Конституционный закон «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» и сопутствующий ему пакет поправок в действующее законодательство».

«Поправками в конституционный закон «О парламенте и статусе его депутатов» вводится определение «парламентская оппозиция» - как «политических партий, представленных в мажилисе, не входящих в парламентское большинство и, как правило, выступающих по политическим и социально-экономическим вопросам с иной позицией, чем парламентское большинство».

- Другими нормами за парламентской оппозицией закрепляются следующие правовые гарантии: на инициирование парламентских слушаний по актуальным вопросам жизнедеятельности государства и общества - не менее одного раза за сессию, на определение повестки дня правительственных часов в парламенте - не менее двух раз за сессию, на внесение альтернативных законопроектов к тем правительственным законопроектам, с которыми оппозиция не согласна, и так далее, - объяснил Перуашев.

Законодательно также закрепляется гарантия для руководителей и представителей оппозиционных фракций на право выступлений на совместных заседаниях палат парламента, пленарных заседаниях мажилиса, заседаниях комитетов, рабочих групп, парламентских слушаниях и всех иных мероприятиях в стенах парламента».

По нашей оценке, вышеупомянутые изменения в казахстанском законодательстве, при всей их  условности, декоративности и, мы бы даже сказали комедийности, тем не менее большой шаг вперед. Но не для страны, а для депутата Мажилиса и председателя партии «Ак Жол» Азата Перуашева.

Желающие могут воспользоваться следующими ссылками, чтобы убедиться - именно он был движущей силой комментируемых нами поправок в законодательство  и тем самым не просто «возродил» политическую оппозицию в стране, но можно сказать возвел ее «в закон».  Что, кстати, уже отметили сочувствующие ему  эксперты.

По нашей оценке, именно партия «Ак Жол» и ее нынешний глава станут главными выгодополучателями от того, что теперь у них (цитируем господина Перуашева) «есть право быть услышанным».

Другое дело, что, если верить председателю Мажилиса Парламента РК Нурлану Нигматуллину, стать оппозиционной партией внутри нижней палаты будет очень непросто, хотя, конечно, проще, чем зарегистрировать новую партию, не говоря уже о попадании в Парламент (цитируем Forbs.kz):

«Если говорить о юридической составляющей, то надо понимать, что после того, как партия, обсудив, принимает решение, что она переходит в парламентскую оппозицию, она должна это заявить. В регламенте это будет прописано, и эта фракция объявляет об этом на заседании бюро палаты и проходит регистрацию. И после этого она начинает работать в рамках парламентской оппозиции, - заметил он (Нигматулин) в ходе заседания».

Поскольку партия «Ак Жол» куда более активна по сравнению с Коммунистической Народной Партией Казахстана, то очень высока вероятность того, что именно она и станет главной оппозиционной силой на законодательном уровне. Тем более что, согласно поправкам, оппозиция получит гарантированное право на занятие отдельных позиций (цитируем Forbs.kz): «Второй законопроект закрепляет обязательность избрания председателя одного из постоянных комитетов мажилиса исключительно из числа депутатов оппозиции. Аналогичное право закрепляется и на избрание секретарей двух постоянно действующих комитетов (сейчас в мажилисе 7 таких комитетов)».

К сожалению, Азат Перуашев, видимо, воодушевленный открывающимися перед ним возможностями, забыл, что в Казахстане кроме Парламента есть и маслихаты. Иначе он наверняка предусмотрел бы в проекте поправок в законодательство права оппозиции и на этом уровне. Пусть и не столь «значительные», но по крайней мере зафиксированные на бумаге. Также лидеру будущей оппозиции не удалось добиться фиксированной доли в государственном информационном заказе, но судя по тому, что количество публикаций, посвященных этой партии и ее лидеру, на порядок больше, чем публикаций о КНПК, с финансами у них все в порядке.

Тем не мерее, мы бы рекомендовали Азату Перуашеву не прекращать активности в выбранном им направлении и продолжать заниматься политическими реформами. В частности, по нашей оценке, очень продуктивной может оказаться идея законодательного оформления позиции «лидера оппозиции», который должен иметь право вслед за «лидером нации» обращаться напрямую к народу, пусть и один раз в год, а также стать бессменным главой любых оппозиционных объединений и  созывать обязательные для участия совещания оппозиционных партий, допущенных в Парламент.

Согласитесь, что все это сулит Казахстану и казахстанцам после окончания пандемии и прекращения карантинных мероприятий много веселых минут, а у самого господина Перуашева появляется шанс прославиться на всю страну.


1 комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *