О проблеме с автомашинами из ЕАЭС

В разгар горбачевской перестройки, когда к проблемам в виде дефицита товаров, низкого качества услуг и забюрократизированности госаппарата добавились бесчисленные реорганизации всего и вся и полная неопределенность будущего, в лексиконе граждан появилось «пожелание»: «Чтоб тебе жить в эпоху перемен!».

Судя по всему, в Казахстане это «пожелание» тоже впору начать практиковать. Хотя, конечно, назвать то, что происходит в настоящее время в стране перестройкой, преждевременно. В первую очередь потому, что пока еще жив и здоров «лидер нации». Плюс силовая подвертикаль власти хотя и ослаблена внутриэлитными разборками и коррупционными скандалами, тем не менее сохраняется в неприкосновенности и может быть в любой момент задействована. И, наконец, бурление в обществе по своим масштабам и напряженности еще не достигло критического предела.

По нашей оценке, подобное положение дел может продлиться в стране еще достаточно долго. Нынешняя модель казахстанской экономики (лучше всего описываемая определением «государственно-монополистическая») еще себя окончательно не исчерпала. И до тех пор, пока Акорда вместе с Библиотекой смогут платить зарплаты силовикам и чиновникам, время от времени подкидывая населению небольшие «подарки» и «подачки», внутриполитическая ситуация в стране будет оставаться относительно стабильной.

Да, она будет продолжать ухудшаться. Да, будет расти число несогласных с властью, ее политикой и отдельными действиями. Да, власти в свою очередь будут уступать в тех или иных непринципиальных вопросах. Но не более того. Потому что сложившаяся в Казахстане авторитарная политическая система и суперпрезидентская вертикаль далекое еще не исчерпала своих резервов.

Другое дело, что она требует другого лидера - более молодого, жесткого, последовательного и современного, чем Токаев. Но при этом отличающегося от Назарбаева, совсем обронзовевшего, хотя бы тем, что будет более чутким, внимательным и прогрессивным, чем елбасы. 

При этом следует подчеркнуть, внутриполитическая стабильность в Казахстане сохраняется не столько благодаря силе и эффективности авторитарной политической системы, а, скорее, как результат массовой пассивности граждан. Именно поэтому идея-фикс Мухтара Аблязова, главного на сегодняшний момент политического оппонента Нурсултана Назарбаева, вывести на улицы миллион человек и тем самым свалить нынешнюю власть, вполне разумна. Однако до момента, когда в стране появится такое количество граждан, не просто недовольных властями, но готовых сознательно выйти против силовиков, рискуя быть задержанным, избитым или даже убитым, еще очень долго.

Впрочем, массовые протесты могут случиться и без политической мотивации. Например, в результате провокаций элитных кланов, решивших оказать давление на власти, чтобы защитить свои интересы. Или вследствие не решения госструктурами той или иной болезненной проблемы. Именно поэтому мы с интересом ждем, как Акорда и Библиотека решат проблему 170 тысяч (плюс-минус) автомашин с армянскими, кыргызскими и российскими регистрационными номерами, завезенных на территорию Казахстана, но не перегистрированных на их нынешних владельцев – граждан республики.

Эта тема сегодня – одна из самых острых, обсуждаемых и сложных в стране. Официальную позицию госведомств по ней можно найти  на сайте Министерства финансов РК, экспертов – по этой и этой ссылкам. Сложна же данная проблема потому, что в принципе не решаема обычными методами.

Дело в том, что согласно законодательству РК при ввозе на территорию республики приобретенной за рубежом автомобильной техники для частного пользования последняя должна быть перерегистрована внутри страны и на нее должны быть установлены казахстанские регистрационные номера. Но сделать это бесплатно невозможно. В результате сотни тысяч граждан, купивших по дешевке легковые автомашины с армянскими, кыргызскими и российскими номерами, попали в ловушку. По собственной воле - решив, что если кому-то сходит с рук нарушение закона, то и им сойдет.

В итоге 170 тысяч (плюс-минус) человек в массе своей не имеют материальных возможностей ни перерегистровать технику, поскольку суммарные платежи за эту процедуру зачастую в два-три раза превышают сумму, которую они отдали продавцам, ни вывезти автомашины из страны, поскольку это потребует времени и тех же денег, ни продолжать их эксплуатировать, поскольку полицейские имеют законное право их останавливать, отбирать технику и отгонять ее на штрафные стоянки.   

Теоретически возможность решения данной проблемы есть, причем она уже использовалась Акордой – проведение разовой амнистии. Но чтобы ее осуществить, нужна соответствующая правовая база и самое главное – политическое решение.  По нашей оценке, вероятность того, что соответствующий закон/указ будут приняты, достаточно велики. Просто это потребует времени и усилий.

Проблема страны, однако, состоит в том, решив этот конкретный болезненный, но тем не менее частный вопрос, Акорда и Библиотека все равно обречены наступать на «мины», которые будут взрываться народным негодованием, в том числе с выходом на улицы.

Почему мы в этом уверены?

Потому что доля законопослушных граждан в общем числе казахстанцев также мала, как и тех, кто политически и социально активен. Нужда заставляет нарушать закон и искать мелкую, но свою выгоду подавляющее большинство населения. Как только кто-то вдруг находит «дыру» в законодательстве, через которую можно что-то получить, этим начинают пользоваться многие.

Именно так развивался конфликт вокруг земельных участков под Алматы, захваченных самопоселенцами или теми, кто купил их у людей, де-факто укравших землю у государства или частных структур. Напомним, что он завершился Шаныракской трагедией 2006 года.

То же самое можно сказать и о Жанаозенской трагедии 2011 года, когда злоупотребления со стороны менеджента частной компании, в которых принимали активное и заинтересованное участие местные чиновники, привело сначала к многомесячной забастовке, а потом к массовому расстрелу граждан.

Проблема 170 тысяч легковых автомашин с армянскими, кыргызскими и российскими регистрационными номерами - из этой же серии. Десятки тысяч людей по незнанию или сознательно нарушили законодательство и сегодня не имеют возможности устранить это свое нарушение. В свою очередь государственные структуры не могут надавить на нарушителей, которые стали быстро организовываться и уже начали давить на чиновников.

Вряд ли кто-то сегодня в Акорде и Библиотеке рискнет дать команду начать отбирать автомобили нарушителей закона и отгонять их на штрафстоянки. Но и оставлять это нарушение без реакции власти тоже не могут. Поэтому скорее всего или будет амнистия, или разовое снижение накладных расходов на перерегистрацию техники, или что-то еще придумают. Но, повторимся, это не спасет казахстанскую авторитарную политическую систему и «суперпрезидентскую» вертикаль от следующих «подрывов». 


1 комментариев

  1. Баке Утемиратов

    Да все уже на пределе купили в кредит переживают же люди не за взятку же купили а на денги в кредит чтобы как то ездить на хорошем авто

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *