Три вывода из трагедии в Арыси

Трагедия в Арыси, когда от взрывов на складах с боеприпасами пострадал целый город, заканчивается вполне благополучно: ремонт  пострадавших  объектов, а также строительство новых взамен разрушенных,  завершены на 97%. Однако делать выводов из случившегося, разве что кроме административных, никто в стране, похоже, не собирается.

Между тем необходимость в этом существует хотя бы по той причине, что сегодня в Казахстане при всей многоукладности его экономики  доминируют все-таки рынок и рыночные отношения.

Почему мы обращаем внимание на этот факт?

Потому что, с одной стороны, в помощи пострадавшим в Арыси участвовала чуть ли не вся страна, с другой — она оказывалась не просто в чрезвычайном, но и архаичном формате.

В подтверждение нашего тезиса процитируем официальный пресс-релиз правительства РК от 2 августа 2019 года (выделения сделаны нами):

»В г. Арысь в короткие сроки проведена масштабная работа, восстановлены 90% города, включая объекты жизнеобеспечения и инфраструктуры. В восстановленные 6,5 тысяч домов вернулись 6,5 тысяч семей. Полностью завершен ремонт всей инженерной инфраструктуры. Проведена масштабная реконструкция улиц. 62 социальных объекта, в том числе больницы, школы, детские сады, спортивные объекты будут готовы к 20 августа.

По курируемым направлениям доложили министры обороны РК Н. Ермекбаев, внутренних дел — Е. Тургумбаев, здравоохранения — Е. Биртанов, образования и науки — А. Аймагамбетов, первый вице-министр индустрии и инфраструктурного развития К. Ускенбаев, аким Туркестанской области У. Шукеев, председатель правления АО «Фонд недвижимости «Самрук-Қазына» Б. Сандыкбаев, заместитель председателя правления НПП «Атамекен» — О. Ордабаев. В ходе совещания также заслушаны руководители регионов и гг. Нур-Султан, Алматы и Шымкент.

»По поручению Первого Президента РК — Елбасы Н. А. Назарбаева и Главы государства К. К. Токаева в восстановлении г. Арысь активное участие приняли все регионы страны, национальные компании, представители крупного бизнеса», — сказал А. Мамин, отметив, что «за месяц проведена колоссальная работа, более 10 тысяч строителей участвовали в восстановлении города». Глава Правительства РК выразил благодарность всем соотечественникам, представителям бизнеса, акиматов, строителей, принявших посильное участие в восстановлении г. Арысь».

»В настоящее время 6611 домов или 90% из 7516 пострадавших одноэтажных частных домов были отремонтированы. В остальных 905 одноэтажных частных домах ремонтные работы должны быть завершены к 10 августа. Восстановительные работы по 67 многоэтажным домам должны быть завершены к 20 августа. Восстановление всех 66 социальных объектов должно быть завершено к 20 августа. В связи с этим, работа Штабов будет продолжаться до 20 августа. 

Регионы должны обеспечить полное завершение восстановительных работ объектов в утвержденных секторах в течение указанного периода.В частности, г. Нур-Султан и Алматинской области следует активизировать работу в утвержденных секторах и взять ход строительства на строгий контроль. 

Аким Туркестанской области совместно с Министерством труда и социальной защиты населения должны полностью завершить выплату единовременной компенсации жителям города Арысь и пригородных населенных пунктов. 

Министерство индустрии и инфраструктурного развития совместно с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» должны завершить работу по восстановлению всех коммерческих объектов города».

В государствах с рыночной экономикой в случае подобных трагедий оказание помощи пострадавшим и осуществление работ финансируется за счет трех основных источников:

  • выплат страховых компаний,
  • использования госсредств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций,
  • спонсорской или благотворительной поддержки.

В Казахстане (и трагедия в Арыси это в очередной раз подтвердила) первый источник не задействуется вообще, просто потому что ни граждане, ни предприниматели, принадлежащие им активы, как правило, не страхуют. Что касается третьего источника, то в данном случае он имел место быть, но в добровольно-принудительной форме, мало чем отличающейся от поборов.

В итоге в силу чрезвычайности случившегося Акорда была вынуждена взять всю ответственность и расходы на себя. Что она и сделала единственным известным ей способом —  «разложила» и расходы на осуществление ремонтно-восстановительных работ,  и ответственность за их выполнение на регионы, отдельные госведомства и те бизнес-структуры, которые в силу близости к государству или крупным чиновникам, или сильной зависимости от них, не могли отказаться от подобной «чести».

Так или иначе, в данном случае авторитарная политическая система и суперпрезидентская вертикаль были задействованы в положительном для общества и граждан формате. Но в связи с этим следует отметить неприятный, по нашей оценке, факт — если бы не масштабы трагедии, то жители и бизнес Арыси могли оказаться в куда более тяжелом положении.

Более того,  те многочисленные казахстанцы, которые пострадали (страдают и пострадают) от пожаров, технических аварий, происшествий и т. п. (причем их общее число  в республике за год кратно больше, чем число жителей Арыси), получили (получают и получат) в итоге куда меньшую поддержку от государства и общественности, чем первые.

Именно поэтому главные выводы из трагедии в Арыси:

  • гражданам и предпринимателям пора начать активно страховать свое имущество от ЧП;
  • общественность должна  понять, что просто разговорами на тему демократизации страны и выражением недовольства происходящим в ней ограничиваться нельзя;
  •  Акорде и правительству пора уже начать кардинальные политические и экономические реформы, не дожидаясь новой трагедии, куда более страшной и кровавой нежели  разрушение отдельного города - речь идет о разрушении уже всей страны.

1 комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *