Назарбаев «перестраивает» центры влияния

В недавно опублиованной статье Тест на влиятельность мы обратили внимание на то, что Нурсултан Назарбаев вывел Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» из прямого подчинения правительству и хочет превратить его в некий неконституционный орган экономической власти с прямым подчинением лично себе.

Эта инициатива выглядит еще более значимой после того, как 18 января 2019 года Нурсултан Назарбаев в ходе посещения Smart Aqkol высказался насчет того, как бы он хотел управлять страной в целом. Процитируем его слова по версии Tengrinews.kz.  

«Задачу, которую я всегда видел, — управлять Казахстаном, как компанией или предприятием, из единого центра. Вот здесь концентрированное управление, и это преимущество сейчас все признают. Не демагогическая болтовня — кто, где, что будет делать, а вертикальное, конкретное, жесткое управление дает хороший результат в смысле экономики и вообще», — выразил мнение Назарбаев«.

Эти, по оценке kz.expert, вполне искренние, но задевшие многих слова казахстанского президента в настоящее время достаточно активно обсуждаются в социальных сетях. Причем, заметим, что на официальном сайте Акорды сказанное главой государства в Smart Aqkol изложено в скорректированном, сглаженном варианте (цитируем): „Мной всегда ставилась задача — обеспечить эффективное руководство государством. Концентрированные управленческие решения дают хорошие результаты в экономике, — сказал Нурсултан Назарбаев“.

Увы, слово не воробей, вылетело — не поймаешь. Именно поэтому мы подтверждаем нашу оценку. 

Указ президента РК от 27 декабря 2018 года № 816 „О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 6 декабря 2010 года № 1116 "О Совете по управлению Фондом национального благосостояния "Самрук-Казына" это не рядовой бюрократический документ. Это стратегический замысел по превращению ФНБ "Самрук-Казына" в инструмент, с помощью которого Нурсултан Назарбаев попытается лично решать экономические задачи по развитию и совершенствованию национальной экономики, тогда как правительство будет заниматься повседневной текучкой.

Мы не знаем, кто является автором этой идеи. Скорее всего, как это обычно бывает в Казахстане, она появилась в результате сложения усилий многих людей, каждым из которых двигали свои мотивы. Но главным выгодоприобретателями станут конечно Нурсултан Назарбаев и его близкий родственник, племянник Ахметжан Есимов, с 23 декабря 2017 года возглавляющий ФНБ "Самрук-Казына".

По нашему мнению, Нурсултан Назарбаев в последние два года пытается переконструировать авторитарную политическую систему и суперпрезидентскую вертикаль, которые в целом "забронзовели" и превратились в чемодан без ручки (нести тяжело и бросить нельзя). Но поскольку главная его задача и сегодня, и завтра — не только удержать власть в своих руках, но и не допустить ее ослабления, то он не может позволить себе никаких политических реформ, кроме как декоративных.

То есть бессменному президенту РК приходится оперировать в крайне ограниченном пространстве. Именно поэтому  он, видимо, и решил осуществить некую "перестройку", чтобы усилить  конкуренцию внутри отечественной элиты и государственного аппарата.  Таким образом он, видимо, надеется принудить своих соратников и подчиненных энергичнее "двигаться" и добиваться больших успехов, но  при этом не забывать, что все они всегда ‚ходят‘ под елбасы.

В ходе осуществления этих намерений за последние два года администрация президента РК была поделена на две самостоятельные структуры — собственно администрацию президента и Совет безопасности РК.   Причем последний благодаря последним поправкам в законодательство страны стал органом власти конституционным.

Теперь такую же независимость от правительства получил ФНБ "Самрук-Казына". И, что важно, оба они — и Совет безопасности РК, и Совет по управлению АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына"  -возглавляются лично "Первым Президентом Республики Казахстан — Елбасы".

Поскольку Нурсултан Назарбаев обладает в Казахстане практически неограниченной властью, то можем смело утверждать:  статус этих структур как консультативно-совещательных органов это всего лишь маскировка, дезинформация, отвод внимания. Таким образом он де-факто создает внутри государственного механизма нечто, сильно напоминающее по своим задачам и функциям политическую оппозицию, но при этом подчиняющуюся ему самому.

Надо отметить, что это отнюдь не первая и вряд ли последняя подобная попытка в истории постсоветского пространства. Достаточно вспомнить опричнину времен царя Ивана Четвертого Грозного. Другое дело, что такие практики дают только временный результат. Более того, они, как правило, приводят к дезорганизации государственного аппарата, но зато позволяет стопроцентно реализовать принцип "разделяй и властвуй".

В общем, будем с интересом наблюдать за тем, как Нурсултан Назарбаев  начнет запускать и использовать механизм внутригосударственной конкуренции. И за его последствиями, так как сильно сомневаемся, что в казахстанских условиях он приведет к положительным результатам. Скорее  станет еще одной причиной для ужесточения внутриэлитной войны.

4 комментария

  1. Плевако

    Мания контроля: как перестать пытаться все контролировать и управлять Вселенной не привлекая внимания санитаров.

  2. Коронер

    Какой Есимов выгодоприобретатель? По нему видно невооруженным взглядом - ему не о выгодах думать надо.

  3. Баке

    "..вертикальное, КОНКРЕТНОЕ, жесткое управление дает хороший результат в смысле экономики и ВООБЩЕ..."
    :)) конкретно сказано, типа-а в паханате живем, если чё.
    А пахан в курсах, что никто не отменял (как ни старался) ни третий закон Ньютона, ни второе начало термодинамики, ни саму термодинамику? Ему надо бы как-то попроще объяснить что чем больше затрат и усилий затрачивается на поддержание системы, тем система близка к своему разрушению, чем боллее закупорена система во времени, тем больше в ней бардака, и что процессы в природе и жизни необратимы: машину времени не создать, молодость и силу не вернуть.

  4. Самат Абиш

    Будущий центр влияния - Байбек с Исекешевым, глава государства Байбек, АП - Исекешев, С.Абиш -КНБ, Финпол, Прокуратура, Армия, Суды, Сатыпалды - экономика (промышленность, финансовая системы) страны, Жумагалиев- премьер-министр, Атамкулов и Абай - вечные акимы, министры, вице-премьеры. Тас... в тюрьме может оказаться или добровольно уйдет из орбиты общественно-политической жизни страны, кенес станет марионеткой в руках Сатыпалды К.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *