Адвокатская барщина

Мало того, что казахстанские адвокаты после недавнего принятия пролоббированого министерством юстиции закона де-факто лишились своей независимости от государства. Теперь они еще и обречены отбывать барщину по нищенским ставкам.    

13 декабря 2018 года премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев подписал постановление правительства РК №834 «Об утверждении размера оплаты гарантированной государством юридической помощи, оказанной адвокатом, и возмещения расходов, связанных с правовым консультированием, защитой и представительством, а также проведением примирительных процедур».

Процитируем некоторые моменты из этого документа (выделения   сделаны нами):

В соответствии с подпунктом 2) статьи 22 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2018 года «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» Правительство РК постановляет:

  1. Утвердить следующие размеры оплаты гарантированной государством юридической помощи, оказанной адвокатом, и возмещения расходов, связанных с правовым консультированием, защитой и представительством, а также проведением примирительных процедур (далее - размер оплаты):

1) 1,15 месячного расчетного показателя, утвержденного на соответствующий период, за один час:

участия на любой стадии производства по уголовному делу в качестве защитника:

подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного за совершение особо тяжкого преступления или оправданного в совершении инкриминируемого ему особо тяжкого преступления; (…)

2) 0,78 месячного расчетного показателя, утвержденного на соответствующий период, за один час:

участия на любой стадии производства по уголовному делу в качестве защитника:

подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного за совершение тяжкого преступления, или оправданного в совершении инкриминируемого ему тяжкого преступления (…)

3) 0,56 месячного расчетного показателя, утвержденного на соответствующий период, за один час:

защиты на любой стадии производства по делу об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности;

представительства лица, освобожденного от оплаты юридической помощи и возмещения расходов, связанных с представительством в производстве по гражданскому делу, и отнесения их за счет бюджетных средств;

правового консультирования физических лиц в случаях их обращения к адвокату;

участия на любой стадии производства по уголовному делу в качестве защитника:

подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного за совершение уголовного проступка или преступления небольшой или средней тяжести или оправданного в совершении инкриминируемого ему уголовного проступка или преступления небольшой и средней тяжести; (…)

4) 1,5 от размера оплаты, установленного подпунктами 1) - 3) пункта 1 настоящего постановления, за один час участия в допросе подозреваемого в случае, не терпящем отлагательства, ночное время, выходные и праздничные дни, в течение которых истекают сроки, установленные частью третьей статьи 64 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, в зависимости от категории инкриминируемого преступления;

5) 50 процентов от размера оплаты, установленного подпунктом 3) пункта 1 настоящего постановления, за время ожидания адвокатом: начала следственного или иного действия или его продолжения в случае его перерыва; начала судебного заседания или его продолжения в случае его отложения; (…)

  1. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2019 года и подлежит официальному опубликованию».

Законом о государственном бюджете на 2019 год месячный расчетный показатель установлен  в размере 2525 тенге. То есть в Казахстане адвокатский труд в урочное время будет оплачиваться государством по ставкам в диапазоне 3,7 – 7,6 долларов США в час.

По мнению kz.expert, назвать их иначе, как нищенскими, нельзя.  Другое дело, что Акорда в данном случае исходит из реалий – ставки оплаты труда адвокатов в интересах лиц, не способных самостоятельно оплачивать их услуги, соответствует столь же нищенским доходам последних.

Кроме того, после принятия летом 2018 года закона РК  «Об адвокатской деятельности и юридической помощи», пролоббированного Министерством юстиции РК и его главой Маратом Бекетаевым, казахстанские адвокаты и их объединения де-факто лишились своей независимости от государства, и поэтому теперь обречены отбывать барщину в пользу государства.

По нашей оценке, поражение адвокатского сообщества в его противостоянии с Министерством юстиции РК и государством в целом было неизбежным и стало частным результатом нынешней политики Акорды по ужесточению контроля над негосударственными структурами, уже даже не политическими или общественными, а профессиональными.

Ожидать в этих условиях расширения и улучшения юридической защиты казахстанцев, особенно малоимущих, в уголовном, административном и гражданском судопроизводстве бесполезно. 

И в завершение отметим тот факт, что постановлением правительства РК от 13 декабря 2018 года №834 четко проиллюстрирован прямолинейный подход государства к оценке труда адвокатов, поскольку последняя прямо поставлена в зависимость от тяжести обвинения, а не сложности дела как такового с точки зрения защиты интересов граждан.  Подобная прямолинейность, вполне разумная с точки зрения госбюджета, планирования и контроля его расходов, выглядит нонсенсом в современных условиях. 

Впрочем, она неизбежна в условиях сверхдоминирования государства всегда и во всем.


3 комментария

  1. Карен

    Где бекетаев, там разумом не пахнет. Зато пахнет баксами и евриками.

  2. Влад

    Госуадвокаты всегда плясали под дудку власти. От ставок суть не поменяется. А заставить их и раньше всегда могли - пригрозить лишить лицензии и все дела.

  3. Наблюдатель

    непотопляемый чел, сливают его и сливают, а он на поверхности плавает как...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *