Забастовка шахтеров: как это было и итоги

Четырехдневная забастовка на шахтах угольного дивизиона корпорации «АрселорМиттал Темиртау» в Карагандинской области завершилась 15 декабря 2017 года, в преддверие Дня независимости Казахстана. Попробуем подвести первые итоги случившегося.

Для этого сначала зафиксируем хронологию событий.

Утром 11 декабря 2017 года ночные и ремонтные смены шахт «Казахстанская», «Тентекская», «Шахтинская» и имени Ленина отказались подниматься на поверхность, потребовав от работодателя повышения вдвое зарплат и улучшения условий труда. Изначально список требований состоял из 11 пунктов, в том числе выплатить тринадцатую зарплату по итогам 2017 года, убрать службу ГТР, отменить ежемесячные экзамены по технике безопасности, увеличить число выдаваемых путевок в ведомственные санатории и число рабочих в забоях, вернуть работников подрядных организаций в штатное расписание шахт, восстановить зарплатные квитанции и льготный выход на пенсию при достижении пятидесяти лет и так далее.

Бастующие шахтеры, их родственники и сочувствующие создали в мессенджере WhatsApp группы для мгновенного обмена информацией о происходящем.

В обед 11 декабря начались переговоры представителей забастовщиков с менеджерами «АрселорМиттал Темиртау». Стало известно, что администрация согласна увеличить зарплаты на 20%, но только подземным рабочим. Для остальных повышение предлагалось лишь на 5-15%.

Вечером 11 декабря бригадиры вернулись в забои и сообщили своим товарищам о предложениях администрации работодателя, но те отказались их принимать. Родственники забастовщиков и сочувствующие собрались возле Дома культуры города Шахтинска, после чего их пригласили на встречу с руководителями «АрселорМиттал Темиртау» и двумя замами акима Карагандинской области.

В ночь с 11 на 12 декабря к забастовке присоединились рабочие шахт «Абайская», «Саранская» и имени Костенко. После полудня 12 декабря встала шахта имени Кузембаева. Однако рабочие этих четырех шахт поднялись на поверхность.

11 и 12 декабря менеджеры «АрселорМиттал Темиртау» неоднократно контактировали с забастовщиками, их родственниками и сочувствующими, в том числе под землей, однако не могли предложить больше, чем ранее озвучили на переговорах с бригадирами. Поэтому все ждали возвращения в Казахстан из-за рубежа гендиректора «АрселорМиттал Темиртау» Парамжита Калона.

12 декабря на происходящее в Карагандинской области отреагировала министр труда и социальной защиты РК Тамара Дуйсенова, которая прокомментировала для прессы требования забастовщиков и попутно озвучила размер их зарплат. Ее слова были вскоре опровергнуты самими забастовщиками, которые опубликовали данные бухгалтерских квитанций.

Днем 12 декабря в Караганду прибыл генеральный директор «АрселорМиттал Темиртау» Парамжит Калон и сразу же встретился с акимом Карагандинской области Ерланом Кошановым. Обсуждение ими ситуации и согласование позиций, по которым работодатель мог бы уступить, продолжалось до ночи, после чего исполнительный директор компании Вадим Басин отправился в Шахтинск к бастующим.

12 декабря пресс-служба   «АрселорМиттал Темиртау»   опубликовала очередной пресс-релиз, в котором сообщила, что работодатель в том числе обеспечивает забастовщиков горячей пищей, сухими портянками и лампами. Эта информация была опровергнута родственниками забастовщиков и сочувствующими. По словам последних, этим занимались именно они, причем по собственной инициативе и за свой счет.

В целом информация из пресс-релизов «АрселорМиттал Темиртау»  регулярно опровергалась бастующими, их родственниками и сочувствующими, а пару раз и самой пресс-службой.

Ночью с 12 на 13 декабря аким Карагандинской области Ерлан Кошанов провел совещание на шахте «Тентекской» с участием директоров угольных шахт, представителей профсоюзов и бригадиров бастующих рабочих, а также лично спускался в забои четырех шахт. После контактов с ним на поверхность поднялись на шахте «Шахтинская» 59 человек, «Тентекская» – 76 человек, имени Ленина – 19 человек. Всего 154 человека.

Вечером 13 декабря на шахте «Тентекская» состоялись переговоры администрации «АрселорМиттал Темиртау» с забастовщиками, в которых приняли участие аким Карагандинской области Ерлан Кошанов, первый замминистра инвестиций и развития РК Алик Айдарбаев, зампредседателя Комитета по труду Минтруда РК Толенен Оспанкулов и прокурор Карагандинской области Марат Сексенбаев.

Ерлан Кошанов сообщил участникам переговоров о том, что премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев разговаривал по телефону с главным акционером группы ArcelorrMittal Лакшми Митталом, который дал указания генеральному директору  «АрселорМиттал Темиртау» Парамжиту Калону. Последний выразил готовность вести переговоры с забастовщиками, но только при условии, что они все поднимутся на поверхность, а также сообщил, что предприятие уже ищет поставщиков угля для обеспечения нужд стального дивизиона корпорации.

13 декабря «АрселорМиттал Темиртау» подало иски в пять судов Карагандинской области о признании забастовки незаконной.

14 декабря председатель профсоюза угольщиков «Коргау» Марат Миргаязов подал заявление на имя прокурора города Шахтинска Сарсенбая Жаппарова, в котором попросил привлечь к административной и уголовной ответственности руководителя ОО «Шахтерская семья» Наталью Томилову и еще двух человек за то, что они пытаются дестабилизировать ситуацию, уговаривая шахтеров оставаться под землей и идти до конца. Текст заявления появился в чатах мессенджеров.

Фотография с личной страницы в "Фейсбуке" пользователя Axel Zhan

14 декабря Шахтинский городской суд под председательством судьи Максутова вынес определение о приостановлении забастовки и обязал всех горняков подняться на поверхность до 16.00 14 декабря. Исполнение постановления было возложено на прокурора города Шахтинска. Суд согласился с доводами «АрселорМиттал Темиртау», что шахты «Казахстанская», «Тентекская», «Шахтинская» и имени Ленина являются производственными объектами с высокой степенью опасности, а продолжение пребывания людей под землей без условий для сна, нормальной жизнедеятельности и принятия пищи представляет собой угрозу для жизни и здоровья забастовщиков.

После обеда 14 декабря полицейские задержали около здания прокуратуры города Шахтинская Наталью Томилову. Сообщение появилось в чатах месенджеров в 15:45, а видео задержания – в 16:00.

После обеда в чате шахты «Казахстанская» появилось сообщение о том, что директор шахты оказывал давление на бастующих, предупреждая о заведении против них уголовного дела, более того, вручил им повестки. А чуть позднее было сообщено, что «АрселорМиттал Темиртау» уточнило исковые требования и подало в суд против всех бастующих горняков.

В 19:00 появилось сообщение, что Наталья Томилова арестована на 10 суток за хулиганство, поскольку, по словам сотрудников охраны шахт, она нецензурно выражалась, дралась и проникла на территорию шахты «Казахстанская» без разрешения. После чего последовала сообщение, что Томилову на машине скорой помощи доставили в больницу.

В ночь с 14 на 15 декабря бастующие горняки начали подниматься на поверхность. Первыми это сделали после встречи с акимом Карагандинской области Ерланом Кошановым и исполнительным директоров «АрселорМиттал Темиртау» Вадимом Басиным шахтеры шахты «Казахстанская». Процесс вывода горняков закончился в 1:00 15 декабря.

Из сообщений прессы известно, что администрация предприятия согласилась повысить зарплату работникам, занятым на подземных работах, на 30%. Размер повышения зарплат другим будет определен на Согласительной комиссии в ходе переговоров. При этом всем работникам Угольного департамента будет выплачен единовременно оклад. Также прокурор города Шахтинска подписал письмо, в котором гарантировал освобождение забастовщиков от уголовного преследования.

Суммируя все вышеизложенное,  можно сделать следующие выводы:

  • Забастовка горняков была неожиданной для администрации «АрселорМиттал Темиртау», а ее организаторами стали активисты из числа самих шахтеров.
  • Недовольство шахтеров, работающих на «АрселорМиттал Темиртау», условиями труда и его оплаты имеет массовый характер. Иначе бы инициаторов забастовки не поддержало большинство их коллег, а сама забастовка не получила бы столь мощной поддержки и сочувствия со стороны населения.
  • Власти в лице акима Карагандинской области, его замов и других чиновников с самого начала пытались прекратить забастовку, то есть выступили на стороне работодателя. В дальнейшем они лично, а также через суд и прокуратуру оказывали давление на забастовщиков и их родственников, добиваясь прекращения трудового протеста.
  • Профсоюз угольщиков «Коргау» никакой роли в разрешении трудового конфликта не играл, более того, председатель последнего Марат Миргаязов продемонстрировал свою прямую зависимость от администрации и властей, подав заявление в полицию о привлечении к административной и уголовной ответственности Натальи Томиловой.
  • В условиях, когда профсоюзы не выполнили своей главной роли, роль представителей работников предприятия взяли на себя общественные деятели, пользующиеся уважением среди населения, в том числе руководитель ОО «Шахтерская семья» Наталья Томилова.
  • Забастовщикам не удалось добиться выполнения своих главных требований, в частности повышения заплат вдвое, однако и администрация «АрселорМиттал Темиртау» была вынуждена уступить сильнее, чем это согласилась сделать первоначально.
  • Хотя разрешение трудового конфликта заняло с момента его начала всего четыре дня, в его разрешение были втянуты, помимо акима Карагандинской области и руководства непосредственно «АрселорМиттал Темиртау», премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев и главный акционер группы ArcelorrMittal Лакшми Миттал.
  • Заметно было стремление казахстанских властей любой ценой завершить трудовой конфликт до Дня независимости Казахстана, и при этом не допустить его перехода в силовое противостояние между полицией и забастовщиками.
  • Администрация «АрселорМиттал Темиртау» стремилась в первую очередь вывести бастующих из-под земли, видимо, чтобы не допустить разрушения шахтных стволов и оборудования в случае негативного развития событий. А также боялась, что забастовка может привести к остановке производственного процесса на предприятии в целом.
  • Хронология событий свидетельствует о том, что в ходе завершившейся 15 декабря 2017 года острой фазы трудового конфликта между работниками «АрселорМиттал Темиртау» и администрацией предприятия, не было посредников, которые могли бы в качестве независимых участников переговорного процесса помочь достижению договоренностей.

 

0 комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *